中新社湖北新闻网11月21日电 (齐顶武)2004年以来，湖北省长阳土家族自治县在“关爱女孩行动”中制定了有利于女孩成长的一系列“利益导向”措施和优惠政策(五优先、五救助、五减免)，对女孩户家庭实施“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程，为女孩成长创优环境。

　　该县各级政府加大对女孩户的帮扶力度，突出抓好了“五帮”措施的落实工作，逐步探索了一条解决女孩和纯女户家庭养老保障的新路子。大堰乡以计划生育协会会员为主力军，帮扶独生子女和纯女户家庭为主要对象，推出的“特殊帮工队”在全县得到普遍推广，惠及12763个计生家庭。2006年国家《人口与计划生育》杂志2006年第十期以“长阳实施利益导向 提高女孩户的社会地位”为题介绍了做法及其经验。

　　一帮助发展生产，提高女孩和女孩户的经济地位。充分发挥计生协会的作用，筹集生产资金20万元，协调有关单位减免种苗、猪仔、技术、饲料、肥料款，帮助生育女孩的家庭发展种植、养殖项目157个，使1680个女孩户平均每户增收1500多元。

　　二帮就业，增加女孩户的就业机会。县人口与计划生育局、县劳动保障局联合成立了关爱女孩就业服务中心，今年共举办女孩家庭劳动技能培训10多期，全力实施“南下”、“北上”、“东进”、“出海”战略，推进农村劳动力转移，实行开发式就业，及时将劳动力推介给定点企业，形成了大力发展农村劳务经济的新格局，定点企业优先招用生育女孩家庭劳力1745人，解决了大部分女孩和女孩户劳动就业问题，得到了国务院发展研究中心农村经济研究部、中国农村劳动力资源开发研究会和中国扶贫基金会的高度赞扬。长阳县委、县政府在第七届全国“创业之星”经验交流会上交流了经验，长阳被国务院命名表彰为全国推进农民就业创业劳务输出大县，由党和国家领导人授牌。

　　三帮完成学业、减免学杂费，提高女孩入学率。该县人口与计划生育局成立了关爱女孩上学资助中心，并会同有关部门出台文件，减免自觉实行计划生育家庭的女孩上小学、中学的学杂费。2004年以来，全县共为独生子女家庭、双女户家庭筹集350万余元进行奖励、帮助，特别是县人口计生局从2005年起，每年从事业费中拿出30万元，资助1000名贫困女孩上学的做法，在全县引起了良好的效应。为175名女童减免了医疗费，帮助失学女童入学355人，为289名农村独生女、双女户女孩落实了升高中加分。对农村独女户、双女户女孩考取高中、中专、大专本科的都设定不同数量的奖励，大幅度提高了女孩的入学率和升学率。

　　四帮养老，保障女孩户父母老有所养。根据国家、省、市实行“农村部分计划生育家庭扶助奖励制度”的要求，该县相继出台文件，县财政每年投入近20万元，用于奖励独生子女户、双女户的农村夫妻，每人每月奖励50元。目前，全县有1748人享受到此项奖励金。奖扶制度的贯彻实施，在社会上引起了强烈反响，目前共有3458对育龄夫妇主动放弃二孩生育指标，许多生二女的夫妻主动落实节育措施，群众实行计划生育的自觉性和积极性有了很大提高。独生子女死亡家庭救助将于2006年底启动实施。

　　五帮建房，解决女孩户家庭的居住困难问题。2005年以来长阳县把居住困难的纯女计生贫困家庭列入“安居工程”，落实从帮助解决最基本的生活保障入手，实施了“安居工程”六有，即：有房住、有衣穿、有饭吃、子女有学上、有病能医治、有致富项目。2004年，全县共排查出符合条件的家庭81户，其中无房户27户，通过计生带头引导，部门积极参与支持，2005年已为符合条件的贫困家庭建房30间，2006年底可再建房30间，逐步解决其住房问题。

　　该县人口计生局为榔坪镇秀峰桥村罗天生老人投资15000元援建的新房子，已乔迁新居。