中新网湖北新闻4月24日电 (赵弘毅)清廉村居建设，是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，事关党风、政风、民风。襄阳市樊城区有效激活监督的“神经末梢”，为营造风清气正的政治生态和崇廉守廉倡廉的社会氛围提供基层监督活力。

　　事务公开  以“事前疏”防“事后堵”

　　不久前，汉江街道毛纺小区社区在辖区星河家属院组织了一场意见征求会，居民代表、社区居务监督委员会成员就老旧小区改造各抒己见。

　　社区纪检委员、居务监督员主任龚仕春首先介绍了住建部门关于老旧小区改造的标准和初步设想，然后听取居民的意见建议，没想到讨论一开始，就因拆违问题陷入了僵局。

　　“小区改造我大力支持！但小区煤棚是历史原因建造的能不能保留？”居民罗阿姨首先发言。

　　“我不同意，煤棚已经失去了作用，是违章建筑，拆了还能扩大小区的公共空间。”居民李大爷紧随其后提出反对。

　　居民们瞬间打开话匣子，对小区里的违建是否该拆议论纷纷，场面顿时乱了起来。

　　“既然大家对小区改造持有不同意见，咱们就按少数服从多数原则，投票决定。”居务监督委员会成员商议后提出解决方案。

　　随后，居务监督组向居民发出意见征求表50张，收回50张，同意改造40户，拆违和小区改造的初步设想得到大多数居民认可，社区将居民们的意见建议整理后报给了住建部门。

　　“事情远还没有结束。我们还要上门给持不同意见的群众做好思想疏导工作，避免矛盾发酵升级。”毛纺小区社区党委书记张雪平谈道，“小区改造关乎居民的切身利益，我们的工作不仅要在社区纪检委员和居务监督委员会的监督下进行，更要充分听取民意，把沟通解释做在事前，不搞‘糊稀泥’，不给群众添堵，真正把‘民心工程’做到居民心坎上。”

　　制度规范 变“不清楚”为“有实据”

　　“同志，请问社区能办理老年人福利补贴吗？需要带什么证件？”

　　“可以的，阿姨您看，这本《樊城区村级‘小微权力’清单》里写了，年满80周岁的老人可以向社区提出申请，需要提供申请书、身份证、户口本……”

　　一大早，屏襄门街道马道口社区干部赵奇，就为前来咨询的居民王奶奶介绍起老年人福利补贴的相关政策。

　　“以前没有一个明确的制度性汇编来指导我们工作，有些事项是不是由社区办理说实话我们也不清楚，回答办事群众的咨询时心里也没有底。现在纪委制定了这本《樊城区村级‘小微权力’清单》，我们的工作职责更加明晰了，为群众办事更加规范，有据可循。”赵奇感慨道。

　　该区纪委监委从制约和监督村居“小微权力”入手，组织民政、财政、医疗、农业农村、乡村振兴等部门联合制定了《樊城区村级“小微权力”清单》，从村务决策事项、“三资”管理事项、民生保障事项、其他事项等四个方面对村级小微权力运行进行规范，不断织密织牢基层权力运行监督防护网。

　　“我们印制了200余册《清单》，分发至全区10个镇街、164个社区，要求将《清单》放置在党群服务中心显眼位置，督促基层干部明责履责，同时请辖区群众做‘监督眼’‘情报员’，确保小微权力‘依单运行’，依靠良好党风政风培育清正民风社风。”该区纪委常委、党风政风监督室主任毛睿介绍到。

　　群众参与 从“冷眼看”到“热心干”

　　“很高兴能在社区担任‘廉情观察员’，作为退休党员我将退休不退岗，继续发挥余热，履行好监督社区工作、搜集社情民意的职责，为打造清正和谐美满的社区贡献力量。”定中门街道水星台社区退休党员韩玉红接过社区“廉情观察员”聘书后做出了表态发言。

　　为充分调动居民参与社区“清廉村居”建设，水星台社区公开聘请了6名来自不同行业领域作风端正、责任心强、熟悉党的方针政策的党员群众担任社区党风廉政建设“廉情观察员”。他们将围绕社区党风廉政建设、社区干部履职尽责情况进行监督，定期开展群众满意度调查，提出合理化意见建议，并对监督过程中发现的不正之风、侵害群众利益等违纪违法问题及时向街道纪工委报告。

　　缺少了群众参与，基层治理既费时费力，也无法做到精准有效。“廉情监督员”进一步畅通了干群联系的“连心桥”，促进作风建设更有深度、服务群众更有温度、政策落实更有精度、解决困难问题更有力度，切实打通监督最后一公里。

　　“‘廉情观察员’的设立让我们街道纪工委多了一个听民声、察民情的窗口渠道，居民们也多了一个知事、议事、明事、评事的平台。”定中门街道纪工委书记张立国认为，只有群众参与了，满意了，清廉村居建设才能走深走实。(完)

【编辑:裴春梅】