谌家矶街道幸福社区：从“建言榜”到“回音墙”，用问题“减法”破译“幸福”密码

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　　江岸区谌家矶街道幸福社区是一个村改居社区，地处城郊结合处，辖区还建房和商品房并重，老村民和新居民混居，具有8200户、近11000人的庞大居住体量，让这个社区的治理工作尤为复杂和困难。如何让社区居民共治共享、心悦“幸福”？幸福社区党委坚持党的领导，在社区治理工作中开设“建言榜”，设置“回音墙”，让居民群众有地方“说事”，说了事儿“不白说”，做到居民问题诉求有着落、有回音，通过问题“减法”破译居民“幸福”密码。

　　“建言榜”的开设源于幸福社区对社区治理服务模式的反思。以前社区开展服务，都是社区“端菜”，群众“吃菜”，经常是社区花费了很大力气，却不合群众的“口味”。如近期社区拟定的居家养老服务建设项目，就因未能取得居民群众的理解支持，最终只能夭折，这使社区感觉到，有必要对问题的原因进行深刻反思。社区党委经过数次深入分析和讨论，找出了症结所在：“社区现在既是出卷人，又是答卷人，没有充分征求居民意见，这才导致社区工作踟蹰不前。”认识到了这个问题，一个想法就应运而生，在社区各类党群服务阵地开设“建言榜”，对于社区怎么建、服务怎么做、小区怎么管，让居民群众出主意、说了算，变社区“端菜”为群众“点菜”，用群众的参与度来提升治理服务的满意度。

　　2022年1月，社区“建言榜”一开，居民群众就迅速沸腾起来，通过各种方式纷纷向社区建言。社区居民朱汉香建言到，每当晚餐后邀约几位邻居到小区散步时，就会有蚊虫迎面而来，建议在小区内增装灭蚊灯，减少蚊虫。年轻家长黄女士表示，随着“双减”政策的颁布，孩子在家的时间多了，特别是寒暑假，自己没时间在家带孩子，建议社区开展周末课堂和暑期社会实践活动……通过“建言榜”，居民群众一个个问题诉求反映上来，这些问题诉求为社区推进治理、开展服务提供了方向。

　　群众“点菜”定服务，社区“上菜”顺民意，“建言榜”成了民情“传声筒”，居民群众反映的诸如环境卫生、楼栋杂物、电动车棚、社区晾晒、灭蚊灯等问题，在物业、社区干事、民警、文明单位等共同治理协调下，都得到快速解决，取得了良好成效。

　　居民有“建言”，社区有“回音”，这是社区取信于民的关键所在。为了把居民的问题诉求解决好，把居民的意见建议落实好，社区在党群阵地同步设置了“回音墙”。对“建言”办理的情况，及时在“回音墙”进行公示，让居民看得到进度，听得到回响。

　　“幸福社区党群服务中心从星苑小区搬到新址后，星苑小区配套的乒乓球活动室也没有了，现在我们有50多名乒乓球爱好者，社区能否协调出一间可以打乒乓球的活动场所？”5月初，星苑小区乒乓球爱好者汪汉斌等人向社区党委书记夏杏娟提出建言。

　　夏杏娟收到这条“建言”后，就迅速组织社区党委协同幸福湾集团、物业、业主代表等多次沟通协调、现场实地踏勘，协商建设方案。最终，在幸福湾集团、物业、社区的支持下，以及居民自谋资源下，历经1个月将乒乓球活动室建成。在乒乓球活动室建设过程中，社区会定期将进展情况在“回音墙”上进行公示，汪汉斌有空就会去看一看，看到自己的“建言”变成了社区的具体行动，他高兴不已。现在汪汉斌有空就会去活动室和球友打打球，谈起活动室的建设，他为社区的工作竖起了大拇指。

　　社区服务居民群众的过程，实际上是社区与居民群众互动的过程，通过设置“回音墙”，让社区的行动随时能被居民群众看到，让居民群众时刻能够感受到社区对其问题诉求的重视，实现了社区与居民群众的良好交流、良性互动，在互动中增强了居民群众对社区工作的理解、支持和信任。

　　居民群众的众多“建言”要落实，仅凭社区力量显然难以实现。为了把辖区各类力量整合利用起来，社区对“建言”进行梳理、甄选，按照轻重缓急，分级分类制定“责任单”，组织认领“责任岗”，通过链接辖区资源，让居民“建言”件件有落实。

　　辖区居民项女士是双残家庭，因企业搬迁停产失业，需要领取失业救济金，生活无法保障。2月，项女士向社区干事李争武提出了自己的“建言”，表示“想通过自身努力寻找就业机会，挣取收入照顾家庭”。李争武收到项女士的“建言”后，第一时间向社区党委书记进行了汇报，这条“建言”受到社区党委高度重视，并迅速组织对项女士民情家访和帮扶慰问。据了解，项女士下肢残疾，因企业搬迁停产导致失业，但有一定职业技能，希望重新实现就业。社区党委及时与街道残联对接，由街道残联认领帮助项女士实现再就业这一任务，对其进行了信心建设、技能培训、就业指导，最终通过多方努力，为其找到了合适的工作岗位。

　　通过设立“责任岗”，社区将各类力量有效整合了起来，形成了服务居民群众的合力，实现了社区治理服务由“单打独斗”向“协调联动”的转变。有了大家的力量，居民的“建言”即使很难，社区办理起来也更加有了信心。

　　“建言榜”架起了社区和居民群众的“连心桥”。自“建言榜”推行七个月以来，已经收集各类问题诉求、意见建议112条，社区将“建言”按“微治理”“微建设”“微服务”等类型进行梳理，分级分类综合为26个事项，其中已办理完结12项，其余14项正在稳步推进。通过将“建言榜”上的问题变为“回音墙”上的效果，幸福社区把居民大大小小的“心头事”办成为民、惠民、利民的“幸福事”，让共建美好幸福社区不再是一句口号。

【编辑:裴春梅】