中新网湖北新闻8月19日电  为贯彻落实省第十二次党代会关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，探索基层社会治理新路径。8月16日，由武昌区区域创新委员会社会治理创新界别、武昌区民政局共同主办的2022年武昌区十大社区治理创新项目大赛决赛落幕。

　　大赛自5月启动以来，共吸引来全区14条街道的90个社区报名。经项目审查、专家优化、网上投票等环节，择优筛选12个项目进入决赛。最终，由职能部门、专家学者、媒体代表组成的专家评委综合评议出十大社区治理创新项目。

　　宝安社区结合实际，整合资源推进“七色服务”，满足居民需求，促进社区建设，引导各种社会资源项目向社区倾斜，推动协同治理，形成资源共建共享机制，实现服务项目的精准化、精细化、标准化。“七色服务”：红色引领·打造南湖最强引擎，橙色安全·汇聚平安建设力量，金色养老·开启智慧养老服务，绿色环保·厚植绿色环保理念，白色健康·养成健康生活方式，蓝色科技·引领美好梦想起航，紫色文化·传承文化文艺经典。通过不断探索与实践，宝安社区“七色服务”阵地得到拓展、社区共治平台成功搭建、公共事务参与程度提高、居民志愿服务意识得到提升、邻里关系不断改善。同时，社区建设也保持了社区的历史感，提高居民的主体认同感，增强了居民的参与感、归属感和幸福感。

　　武锅社区以“家长里短”议事会为载体，发动居民为社区治理建言献策，带动居民参与院落治理，推动形成社区民主协商基层治理微环境，打造共议共建共治共享基层治理大格局。在“家长里短”议事过程中，形成规范的“五步议事法”——听居民说事、让居民议事、帮居民办事、向居民晒事、请居民评事，让居民议事有方法，让社区服务有方向，激活社区治理微循环。社区与社会工作者发挥专业属性，通过培育社区志愿文化及公益精神，建立有效的激励机制，打造出组织健全、分工明确、队伍稳定的“老街坊”志愿服务队，“老街坊”在“家长里短”议事协商中不断激发社区治理新活力，同时在院落疫情防控卡口值守、睦邻关照、文化活动建设中发挥出重要作用，涌现出一批凡人善举先进典型人物。

　　华锦社区“睦邻议事”工作法以党建引领为核心，以解决问题为导向，以居民参与为路径，深入挖掘社区内部资源，积极组建“睦邻议事团队”，打造了“睦邻议事”的实践模式。2017年2月起，华锦社区正式以“睦邻议事工作坊”的方式引导居民参与社区各项事务的议事协商与规划决策，组建了“睦邻议事平台”，召开网格议事会、小区议事会，解决了社区治理中的众多集体行动难题。积极引导居民参与社区治理中的公共事务决策与集体行动解决，真正落实社区精准化服务，打造“自我服务型”社区，在“睦邻议事”过程中实现居民自治、小区法治、社区德治三治融合的局面，真正体现了幸福华锦共同缔造的自治氛围。

　　以党建为核心，以社区“两委”为主导，创新“五社联动”机制。形成了五社“智库”——居民需求——“微益＋”对接——宣传吸引——资源扩充的良性闭环效应。汇总五社资源，针对群众需求，将社工、社会组织、社会志愿者、社会慈善资源灵活嵌入到社区，通过开展“微益＋”系列活动，积极发挥社区、社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会公益慈善力量的作用，构建“五社”主体之间的合作关系，形成合力，为居民提供精细化服务，解决了辖区居民的基础性及发展性需求，提升社区治理效能。通过各大媒体的宣传报道，倡导辖区各方力量共同参与小区治理，及时为居民排忧解难，提升居民幸福感，努力营造“我为人人，人人为我”的和谐小区氛围。

　　以党建引领为核心融合全域资源，推动水岸星城社区完善国际化“红色+”机制、营造“红色+”优质生活、开展“红色+”文化活动，加快推进国际化社区建设。通过社区国际化小组引导、文化营造、疫情防控开展等方式，增进中外居民之间的互动交流和情感联系，形成“互助式”的国际化社区人居环境，取得了良好的成效。一是完善了“红色+”机制建设，国际化小组拓展参与渠道，鼓励中处居民能够积极参与社区策划的活动；二是提高了“红色+”优质生活，改善了社区生活环境，促进了居民融入；三是增进了中外居民交流，“红色+”双语文化营搭建文化交流平台，推动居民对中外文化双向了解。“红色+”志愿服务国际化为社区赋权，让中外居民人人参与、共建共享，发挥主人翁的精神，促进家园和谐。

　　滨湖社区平安合伙人项目将居民民主协商红色议事融入社区基层治理模式，提出“五三五”基层社会治理工作模式，即通过五大主体力量：社工人才队伍、社区党员力量、社区潜在志愿者力量、下沉党员力量、社区公益慈善资源，形成滨湖社区平安合伙人志愿者团队。三种志愿者挖掘方式——“建转接”搭建志愿者挖掘加入平台：共建带头——发挥社区党员力量，100多名党员加入到社区治理队伍中；转化身份——邀请30多名社区能人发挥自己特长；接龙加入——通过科学制定社区志愿者职责，热心居民主动接龙加入。依托五大有效机制：科学定责、派单领办、红色议事、双级考核、评议激励，促进社区志愿服务长效发展，常态化参与社区治理工作。

　　以广场舞噪音扰民问题为契机，转化了广场舞队伍的部分职能，吸取经验建立了家长里短议事会机制。通过组建议事会常委会举办定期会议，集中商议居民诉求，整合社区各项资源，拓宽居民利益诉求渠道，牵头解决社区存在的一系列棘手问题。加强了居民和三方机制之间的沟通联系，补齐了社区物业服务短板，实现社区治理共同参与的目标。进一步提高居民自治能力和水平，提高全民参与度，为打造社区治理新格局夯实基础，以全新的“三方联动”工作机制开创社区治理新格局。在满足居民需求的基础上，通过鼓励引导居民参与社区基层自治，提升他们参与社区治理的成就感，进而转化他们的部分职能，为社区所用，成为社区建设者和运行者的一部分。

　　中华路街西城壕社区新华村小区引入企业物业管理是武昌区第一个老旧小区引入物业的项目，实现了本街道老旧小区引进专业化市场物业0的突破。项目开展初期，采取多方协调的方式，将问题由“难”到“易”的逐个击破，为企业物业入驻做了良好的铺垫。为了做好老旧小区的管理，坚持党建引领、西城壕社区成立社区工作者+下沉党员组成的工作队，举行居民议事会，收集居民的意见。通过“政府出一点，老百姓交一点，经营补一点”的方式，用公共资源经营的收入来维持老旧设施运营，破解老旧小区管理资金不足的难题。社区工作者、志愿者、下沉党员、小区居民等多方主体参与的共治模式，提升老旧小区社区治理水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。

　　起义门社区近年来倾心谱写民族团结的“六部曲”，奏响“民族团结一家亲”的华彩乐章。唱响政治引领“主题曲”，社区建立了多支民族工作队伍，广泛宣讲新思想新政策，积极打造“石榴亭”微课堂品牌，深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动。弹好多元共治“进行曲”，通过健全网格服务、落实结对帮扶、坚持送法下“巷”、推动协商议事、尊重风俗习惯等多元形式，在各族群众中构建平等团结互助和谐的民族关系。谱写团结互助“和谐曲”，通过协作“联动化”、管理“法治化”、帮扶“常态化”，持续开展普法宣传教育，把各类风险隐患化解在萌芽状态。奏响以学育文“奋进曲”，起义门社区持续提升社区传播语言文字主阵地作用，打造了“湖北省少数民族国家通用语言文化政策教育培训基地”，延伸“线上+线下”双线授课。共谱区域合力“交响曲”，充分运用湖北省地方戏曲艺术剧院、武昌区回民小学、社区教育学院等地域优势，持续打造“红石榴”民族文化品牌。齐唱民族团结“同心曲”，积极开展“我们的节日”传统文化教育活动，举办非遗传承表演，民族文化系列活动，促进辖区内各族群众在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　“家门口的议事厅”在不断规范的过程当中，成为了社区服务老旧小区治理的协商议事平台，在通过“就事说事”弄清楚居民的需求在哪、小区的现状如何的同时，更是通过“就事论事”来汇集群众的智慧解决问题。三个一点点——政府拨一点点、单位出一点点、居民交一点点，解决“钱从哪里来”。辖区对口单位及社会组织协助解决“物从哪里来”。小区的退休老党员、居民骨干以及志愿者按照个人意向组成“班子”，开展大门值守、院内清洁、义务维修等物业服务，解决“人从哪里来”。意见“日收集”，小区“周议事”，问题“月结账”，在社区的主导下，其他各类主体结合自身实际发挥优势、整合资源，为老旧小区物业自管和社区治理提供了很好的思路。

　　据悉，十大社区治理创新评选已经连续举办了九届，每年一个主题，设立专项奖励资金，征集和弘扬富有特色并经实践检验的社区治理创新鲜活案例。活动自举办以来，受到省、市职能部门的充分肯定和大力支持，挖掘了一批可持续、可推广、可借鉴的社区治理先进经验。

　　今后，区民政局积极发挥引导、支持作用，在社会治理创新界别指导下，为社区搭建互动平台，做好筹资筹智筹力工作，提炼总结治理创新经验，以点带面推动基层社会治理纵深发展。

【编辑:裴春梅】