中新网湖北新闻9月19日电 (龚文杰)今年以来，老河口市袁冲乡夏诗荷雨村探索推行“七张清单”、自治管理等做法，广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，先行先试、善作善成，打造吸引群众参与的共同缔造平台，人居环境优化提升，群众生活不断改善，让曾经的全省重点贫困村变为产业兴、群众富、环境好的省级美丽乡村，探索出一套幸福家园、共建共享的“老河口实践”经验。
“七张清单”汇民智
为了走好新时代党的群众路线，当地市委主要领导一线推进，组建实战化专班，将“办公桌”搬进村，与群众同吃同住同劳动，宣传共同缔造活动精神、政策福利、未来目标，提高群众的知晓率和参与度。
探索制定了人员台账清单、产业发展清单、“两基”实施成果清单、民意需求清单、资源清单、社会组织人员清单、志愿者(义工)清单“七张清单”，通过线下“昼访夜谈”、线上“云走访”的形式，对169户541人精准“画像”，梳理各类技能人员、种养大户、在外成功人士等基本情况，做到“底子清、情况明”。
畅通群众反映渠道，在田间地头、群众家中、房前屋后召开20余次共谋会，全方位、多层次收集169户群众对“两基”建设、参与自治等方面意见建议，归纳合并了15项为乡村旅游发展、完善“两基”、参与自治、壮大产业的第一批群众意愿建设项目，作为共同缔造重点目标推进实施。
“一张蓝图”建家园
为凝聚整体合力推进共同缔造“示范点”建设，坚持市乡村一盘棋思想，梳理市级层面15个部门40项资源清单，清查清收村内“三资”，梳理土地资源126亩、林水资源100亩、闲置房屋12间等资源，结合鄂北五县暴动纪念馆，打造红色特色文化旅游。
大力实施“两回两带”工程，积极联络在外成功人士，宣传推介返乡创业政策和资源优势，吸引返乡人员投资900余万元回乡创业，打造“丹丘觅境艺术村”，创造具有代表性的民宿样板，成为吸引武汉、襄阳等地游客的网红打卡地。
利用产业发展、村容村貌、基层设施等建设作为切入点，动员73名在家青壮年、4名乡贤，以群众自建、干群共建、乡贤助建等方式参与建设，通过找出最大“公约数”、画出最大“同心圆”，部分群众主动提出愿意流转闲置宅基地融入发展，真正让村民由“旁观者”成为“参与者”，促进群众了解家乡发展、关心家乡建设、融入家乡振兴。
“一个舞台”激活力
探索群众参与自治的“舞台”，通过细化事务、厘清职权、建立规章，将村务监督、议事协调、卫生管理、工程监督、治安巡逻、志愿服务等10余项基层治理职能纳入群众共谋共管的范畴。
结合村民意愿和擅长领域，成立红白理事会、“紫薇花开”志愿服务队、建筑装修互助组等4个村级自治组织、4个兴趣小组、2个集体经济组织，搭起自治管理“舞台”，激发村民参与村务管理热情，实现了村内事务群众来参与、众人来商量、大家想办法。
“紫薇花开”志愿服务队，首批吸纳5个村民参与，既有村干部又有幼师等有技能的群众，重点为村内“三留守”群众提供服务，给予了留守群众更多关怀。
发挥党建引领作用，依托党群服务中心、新时代文明实践中心、红色驿站等平台，引导村党员干部、热心群众当好先锋模范，设立6个党员中心户和5个群众中心户，实行联组联户模式，构建“村党支部+中心户+群众”体系，形成横到边、纵到底、全覆盖的管理方式，确保群众需求意愿能够“第一时间”反馈，上级政策、村务决策快速精准传达到户，进一步拓宽群众参与村务渠道和途径，凝聚共管共治合力。
“一套机制”评典范
把群众“答应不答应、认同不认同、高兴不高兴、满意不满意”作为评价标准，建立健全互查互评机制，将建管成效、乡风民风、敬老爱幼、环境卫生等纳入评价范畴，引导群众积极参与村务评议。
组织召开村组环境卫生评比、十星级文明户评选、好婆婆好儿媳表彰等评选活动3次，通过让群众当裁判、当考官、当评委，评出文明示范户、家风和谐户、敬老爱幼户、勤劳致富户等一系列标杆典范12人次。
村民申玉姐既照顾生病丈夫，又肩负公婆、弟媳和侄子的生活，勇挑重担、不言辛苦，被选为村里好婆婆好儿媳的典范；王成雨在家里修建牛舍150余平米，养殖肉牛30余头，年收入近15万元，被选为勤劳致富户，通过一系列村民自己推选的典范，引导示范带动全村文明风气、村容村貌有效提升。
“一份收获”享硕果
围绕群众房前屋后环境，依托美丽乡村建设，大力开展便民设施、景观绿化等配套建设，安装路灯250盏、种植各类苗木1.3万株、修建栈道2公里、新建运动场和晾晒场，村里路灯亮了、环境美了、设施好了，人居环境持续提升。
以壮大村集体经济、促进农民增收为目标，通过巩固规范“三资”管理，扩大黄桃产业发展，鼓励村民土地入股，参与黄桃种植，探索集体与村民利益互联机制，实现“村民”变“股民”，带领群众共同致富；成立诗荷雨文化旅游有限公司，发展旅游、民宿、餐饮、娱乐等乡村旅游项目，鼓励村民发挥擅长领域，带动农家乐、手工艺品制作、特色农产品发展。村民付伟伟开设农家乐，高峰季节，每月接待游客600余人次，月收入近3万元；村民刘菊发养蜂30笼，蜂蜜卖到50多元一斤，年收入近5万余元。
扩展“三留守”人员增收渠道，通过集体产业务工、项目建设服务、村内公益事务等形式，实现“家门口”打工，平均每户人均增收3000元以上。预计今年，有望实现村集体经营性收入30万元，村民人均纯收入2万余元。
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【编辑:丁喆】