中新网湖北新闻9月20日电 (岳黎 黄蒂)“项目如期竣工验收，多亏了前期审批环节的优化，不到2个小时就搞定了审批，为这样的审批速度点赞。”9月18日，宜昌市夷陵区樟村坪镇古村村古关道路硬化工程项目负责人刘志华欣喜地表示。

　　据了解，该项目在投资审批环节，樟村坪镇项目办通过提前审核项目可研电子版资料，初审通过后再由村提供纸质盖章资料并录入系统下发批复，在镇级一日内办结，审批时间仅花2小时。

　　过去，村级建设工程项目要完成审批，需要跑到城区找4个部门，来回跑路加办理需要2周左右的时间。如今，一个项目完成审批可在村镇级办理，平均可节约2周左右，审批时间由以前的平均2天，压缩至0.5天。

　　项目跑出“加速度”，得益于夷陵区及时出台的《夷陵区简化优化农村小型建设项目管理办法(试行)》(下称“《管理办法》”)，将项目投资审批、用地预审、农村公路施工图设计、施工许可等下放到乡镇进行审批，不仅节约了时间成本还节约了经济成本。

　　随着《管理办法》在夷陵区的全面推广实施，越来越多的乡镇、村享受到农村小型建设工程审批改革“红利”。仅今年3月，区发改局采取集中审核项目资料、集中审定项目设计、集中审批项目批复的方式，在一周内完成鸦鹊岭全镇30条农路项目全部前期审批程序，大大缩短了项目建设周期。自审批权限下发以来，鸦鹊岭镇已累计审批65项农村小型建设项目，累计投资额度达4500万元。

　　“《管理办法》通过减权放权，积极推动简易审批政策落地，为加快推进乡村建设行动、全面推进乡村振兴和农业农村现代化提供了有力的保障。”夷陵区发展和改革局相关负责人介绍，办法明确投资400万元以下农村小型项目不再进行财政投资评审，由项目法人委托有资质的机构编制预算作为工程控制数，避免所有项目都在区财政投资评审中心排队进场的情况，为项目节省了时间，减轻了负担；明确投资400万元以下农村小型项目由乡镇负责审计，大大减少在区审计局排队审计的时间。

　　除此之外，办法统一规范采购服务，规定乡镇投资5万元以上60万元以下的农村小型项目，集中比价采购必须在设置监控系统的镇农村集体“三资”产权交易所进行，不收取场地费、报名费等费用。并推行“店小二”式服务，让基层采购更安心。明确不得强制要求招标，鼓励推广自建自管，并对加强项目资金监管，提高拨付时效等提出明确要求，进一步降低建设成本。同时，夷陵区农村小型项目，聘请村民监督委员会监理项目施工，取得良好效果，每年可节约监理费用100多万元。

【编辑:丁喆】