中新网湖北新闻9月29日电 (张进平 尹梦)近年来，湖北襄阳市公共资源交易中心以打造一流营商环境为目标，坚持市场需求为导向，以市场主体评价为第一评价，做好“改、减、优、严”四篇文章，擦亮“不见面”“云上评”“无申退”“淘宝购”四块金字招牌，被评为襄阳市优化营商环境先进集体。

　　今年1至8月，该市进场交易项目6387个，同比增长230%，成交金额451.91亿元，同比增长59%，为襄阳都市圈建设提供有力支撑。

　　坚持“改”字优配置。以“招投标一件事”为抓手，襄阳市公共资源交易中心建立14个标准办事流程，建立网上办事大厅，对项目登记、信息发布、场地预约等事项“网上办”，开发“不见面”开标大厅和“不见面”询标系统，对土地交易全部实行网上挂牌交易。

　　该中心强力推进远程异地评标常态化，今年1至8月，与全国30多个城市开展了“云评标”272场次，金额275.06亿元。和7个县级平台全部上线政府采购“网上商城”大卖场，让采购人和供应商享受“淘宝式”便捷购物体验。

　　坚持“减”字降成本。该中心围绕“减资料、减环节、减成本、减跑动”，对工程建设及政府采购项目实施“两免一减”政策，免收投标保证金和履约保证金，停止代招标人收取投标保证金，鼓励招标人免收投标保证金或采取电子保函和保单替代。将土地交易保证金退还时限由5个工作日压减至2个工作日，采取网上“无申请”自动退还100多亿元。自2021年7月开始，停止收取交易平台信息服务费，进一步减轻企业负担，启用湖北省统一市场主体库，实现交易主体“一地注册、全省通用”。

　　坚持“优”字强服务。为破解融资难、融资贵难题，襄阳市公共资源交易中心接入了“襄阳市政府采购合同融资平台”，提供中标贷、政采贷服务。对工程建设项目“421”限额以下自愿进场交易项目，搭建非依法必须招标项目交易系统，让其“愿进能进”。同时，上线襄阳公共资源交易“掌上办”移动APP，建立重大项目服务库清单化管理，为重大城建项目开辟“绿色通道”，实行中心党组成员包保、责任科室包办，实现交易服务24小时不打烊，努力实现市场主体办事不出门、服务零距离、全程无干扰。

　　坚持“严”字重管控。“我们制定了提高小微企业采购份额政策告知、集体研究和情况报告三项硬性制度，把好政府集中采购文件编制关，压实采购人主体责任。开发‘专家机位自动识别系统’，杜绝泄密风险。”该中心相关负责人介绍，他们还对交易现场人员实施“四色马甲”身份管理，开放开评标视频现场直播，强化全过程见证管理。

　　此外，该中心严格实施项目交易干部自动回避制度，建立市场主体差错行为公示制度和涉嫌围标串标问题线索“一案三移交”机制，2021年以来公示市场主体差错行为13起，向监管部门和纪检部门移交问题线索7条，有力净化市场环境。(完)

【编辑:刘莉莉】