中新网湖北新闻4月21日电 “立案监督同比增长23%,纠正违法数同比增长18%,公安机关复议复核案件同比降低50%”近日,湖北省十堰市郧阳区侦查监督与协作配合工作联席会议上通报了检警协作配合一年来最新数据。
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2022年,郧阳区检察院认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代法律监督工作的意见》,与区公安分局联合制发了《关于进一步加强侦查监督与协作配合工作实施方案》,成立协作领导小组,完善轮值检察官派驻工作,推动监督与协作工作实质性进展。落实重大疑难案件听取意见、召开检警联席会议、通报阶段性业务研判情况。侦查监督协作工作取得一系列成果。
凝聚共识 侦查监督协作更通畅
检警侦查协作配合联席会上,检警双方针对近几年来非法种植毒品原植物案进行商讨,研究近期罂粟种植季预防治理的方案。目前,郧阳区检、警双方协同开展春季禁止罂粟种植宣传已达52场次,受益群众达15万人次,几乎涵盖流动工作站所到达的每一个村镇。
2022年3月,侦查监督协作办公室成立后,该院通过统一办案系统对近三年绝对不起诉进行分析统计,发现绝对不起诉案件高达65人,存在浪费司法资源的情形。针对这一情况,郧阳区检察院向公安机关发出通报,并对产生绝对不起诉案件的原因进行分析研判,找出对策,加强侦查活动的提前介入,对提请逮捕和移送审查起诉的案件进行初步审查和过滤,防止明显不构成犯罪的案件进入检察环节,提高办案效率和监督质效。
多元发力 侦查监督协作更务实
推进类案办理,统一执法标准,通过侦查引导,推动审前实质化监督。检警双方通过商议达成共识,制订并出台类案办理指导意见,统一类案侦办审标准,提升办案效率,破解同罪不同罚问题。
2022年,针对偷越边境案频发,检警双方协同研究制定了《偷越国边境罪类案办理指引》。针对非法种植罂粟案频发,指动制定《非法种植毒品原植物罪类案办理指引》。为破解刑事和解案件在审查起诉环节“解不而和”的问题,与区司法局联合出台《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度实施办法》,破解刑事和解难题。
发挥侦查监督协作办公室的作用,打通公安机关警综平台与检察机关统一业务办案系统数据壁垒,实现数据实时共享,让检察监督办案实质化。通过平台数据比对,对发现的超期羁押、以拘代结、久侦不结的积案、“挂案”线索及时开展监督工作。对3件久立未结的案件进行立即整改。
化解矛盾 服务社会治理亮注脚
近两年在郧阳区曾经存在“海博惠”“金水桥”“老妈乐”等非法吸收公众存款案。侦查监督协作办公室对此进行分析研判。发现在这些公司经营过程中,市场监管和金融监管部门均存在缺乏管理、缺乏及时查处、缺乏有效整顿治理的情形。郧阳区检察院向相关行政机关制发了社会治理类《检察建议》,督促建立防范化解风险机制,得到相关行政机关的积极回应。
检警协作配合办公室与金融管理部门和市场监管单位建立定期通报案情的风险预警机制,提醒监管部门早发现,及时预警、及时止损、早作防范。督促市场监管部门加大检查处罚力度,搞好防诈宣传,守好老年人的养老钱。为防范风险、预防犯罪,提供检警协作配合快速反应的机制和智慧。(完)
【编辑:裴春梅】