中新网湖北新闻6月6日电 (毕学谦 郭振兴 张友铭 曲向阳)“村里散养鸡鸭，气味难闻还影响村里的环境，能不能圈养起来？” 5月中旬，枣阳市环城街道东郊村二组开展的一次“庭院夜话”上，村民张尧良说出自己的心里话。

　　“老张说的这个事儿我很赞成，今天趁着大家都在，村里养鸡、养鸭的都尽快圈养进来，环境美了，大家心情也更好。”枣阳市人大代表、东效村党支部书记胡爱国当即表态支持。

　　这是东郊村发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的一个缩影。去年以来，东郊村坚持以党建为引领，充分发挥群众智慧，汇聚群众力量，不断推动“美好环境与幸福生活共同缔造”走深走实，共创美好新生活

　　庭院夜话，面对面倾听群众的呼声

　　6月1日下午，在东郊村二组，收割机带出来的黄土零星撒在黝黑的柏油路上。“村里不用操心打扫，村民看见自家门家脏了，会主动出来清扫。”胡爱国说。

　　在一处被称为“彩虹沟”的小型广场上，从市区赶来的电影小分队正在摆放设备，天黑以后，他们将在这里放映露天电影，丰富村民的夜晚生活。

　　走进村民刘明福家，他养的十几只鸡，正“老老实实”待在院子里的围栏里啄食。

　　刘明福就住在小广场东侧，每天上午和下午闲暇时间，村里的老人们都会聚在他家门前的一个小亭子下聊天解闷。这里也是东郊村经常开展“庭院夜话”的场所。

　　每次“庭院夜话”，村干部与村民们围坐在一起，讲解什么是共同缔造？怎样开展共同缔造？村民们在这里敞开心扉，说说心里话，为村子的建设提建议、聊发展。

　　刘明富家门前以前是一片菜园子，又脏又乱，在一次商议改善人居环境的“夜话”中，他听说住在斜对门的老党员、村老干部万明华要捐出闲置的宅基地给村里建小广场，也主动提出愿意让出这片菜地给村里使用。

　　小广场建设中，刘明富还捐出沙石和红地砖，和村民们一起参与劳动。很快，彩虹沟广场建成，面积不大，但格外精致，一侧的小亭点缀其中，显得格外温馨。

　　随着刘明福家门前的小亭子下越来越热闹，聊天的村民没有地方扔垃圾、烟头，村泥瓦匠工程队成员候章富发挥自己特长，找来一根巴掌粗的竹筒，锯成两个“灭烟筒”安装在亭子立柱上。现在，村民坐在亭子里闲谈聊天，地上一尘不染。

　　“党组织引领、自治组织议事、村民拿主意。”村里的大事小情通过“庭院夜话”在全体村民面前先“晾晒”出来，然后再由大家进行讨论评议。今年，东郊村已就如何深入开展美丽乡村建设、进一步改善人居环境、大力发展集体经济等话题通过“庭院夜话”收集群众意见建议30多条。

　　群众当家，提升乡村治理效能

　　“现在村里的所有事情都会让群众参与进来。在征求群众意见过程中，我们村确定了彩虹沟广场、路灯亮化、修通断头路等9个共建项目。”胡爱国说。

　　东郊村东面有一段存在六年之久的“断头路”。2017年，村里修建村道时，因4户相邻的村民在道路排水方向上起了争议，进而施工受阻，留下一截土路坎。每逢雨天，村里道路独此一处泥泞不堪，4户村民出行也不方便。

　　土路坎也成了他们心里的一个“坎”，由于修路时各家都不愿吃亏，互不相让，邻里之间形成矛盾。去年底，74岁的“红管家”万宝贵主动站出来，找到4户村民挨个沟通协调，要为他们解开这个“心坎”，消除隔阂。经过万宝贵耐心调解，4家人愿主动和好，并且每家人都出劳力，使门前道路成功合龙。

　　为破解过去群众参与村里事务积极性不高、乡村发展内生动力不足的现象，东郊村以党建为引领，充分发挥“红管家”示范带动作用，在群众中按照“就地选才”与“广聚群贤”相结合的原则，将特长、志趣、技能和需求相近的村民，整合成“四会四队”共八个村级自治组织，释放出了群众的强大动能，画成了“民事民议、民事民办、民事民管”的基层治理最大“同心圆”。

　　村矛盾调解委员会、红白理事会等村民自治组织在村庄治理中发挥了重要作用，他们“化零为整”，通过资源整合，让每个村民都满足了“一岗多职、一员多能”共建需要，推进乡村民主自治“横向到边、纵向到底”，形成了统一有序高效的乡村治理新格局，村里过去的一些难题迎刃而解。

　　人人参与，助力乡村全面振兴

　　在东郊村二组有4个闲置的池塘，里面长满杂草，影响村子环境。在村里承包鱼塘的李玉成找到胡爱国，愿意对4个池塘进行改造，养殖观赏鱼，改变过去的脏乱差状况。

　　在征求群众意见时，4个池塘的主人一口应承下来，只象征性收取些费用，把池塘交给李玉成来打理。不久，这里将成为东效村一个新的“打卡地”。

　　在东郊村，村民们主动让出闲置池塘、宅基地的事情不是个例。只要听到村里发展有需要，他们都会全力支持。老党员张宗厚2022年去世后，留在张家祠堂的住房分别由三个儿子继承，在河北工作的次子张尧强听说老家开展共同缔造后积极支持，在和胡爱国的一次电话交流中，主动提出将父亲留给自己的100多平方米的房子捐给村里建村史馆。

　　村民杨清燕虽然是文艺宣传队队员，但在改善村容村貌上也积极主动，“跨界”参与。她召集60多名群众，一起将长期堵塞的600米长的污水沟疏通，清运出1吨多垃圾；泥瓦匠工程队修建完“小三园”，又铺设出堰塘步道300多米；农产品销售协会会长刘兵统一订购回来高度一致、种植效果美观的生菜、萝卜、菠菜、白菜种子，免费发放给村民种在自家菜园，村民自己吃不完，由协会统一收购进行售卖，既美化了村庄，又增加了村民收入。

　　人心齐换来了东郊村的和谐美。群众的力量在这里凝聚、群众意愿在这里得到最充分的尊重。如今走进东效村，道路整齐划一、菜园个性化定制，一幅美丽乡村“新画卷”正在展现。

　　“按照东郊村发展规划，目前，在共同缔造理念助力下，已经完成了改善村容村貌这个第一步规划。2025年前，村里在做好传统的红桃、黄桃和水产养殖产业的同时，要大力发展融生态、休闲、观光、采摘、民俗为一体的农旅文化产业，实现乡村全面振兴。”胡爱国说。(完)

【编辑:丁喆】