早晨8点刚过，盛夏的骄阳已渐渐火辣起来。位于湖北省京山市新市城区轻机大道的京华农贸市场迎来了一天最繁忙的时刻。 

　　“牟姐，曹哥，这些空框子要快点收起来，绊手绊脚影响做生意唷！”新市派出所城畈社区民警柳伟跟商贩们熟络地打着招呼。

　　走到两家炒货店门口，柳伟介绍：“这两家原来经常发生纠纷，一度闹得大打出手水火不容，我们综合治理专班前前后后组织调解10多次，现在言归于好了！”两位炒货摊主有说有笑，一点看不出是曾经的“老对头”。

　　市场里熙熙攘攘人头攒动，文明标语、防盗提示、反诈宣传随处可见，时不时逡巡其间的治安联防队员和密布市场周边的360度无死角的监控探头，给一派繁忙又井然有序的市场增添了许多触目可及的秩序感、安全感。

　　三个月前的京华农贸市场可不是现在的这副安宁景象。

　　京华农贸市场在综合治理改造之前，一直是京山城区的治安问题多发部位。作为一个有着20多年历史的“老旧差”农贸批发市场，由于设施陈旧、管理滞后，商户们乱拉乱建、扎堆摆摊、占道经营，凌晨批发上货的车辆和摊贩甚至会挤占半条主干道，经常发生矛盾纠纷，治安隐患突出。

　　2021年10月起，京山市政府投资8000余万元，开展了京华农贸智慧市场升级改造。市场经营环境虽然得到了全方位的改善和提升，但是一些深层次问题却积重难返。

　　“原来的农贸市场情况复杂，矛盾纠纷多、治安警情多、安全隐患多，小偷小摸等问题屡禁不绝，周边群众意见很大。”在管片民警柳伟印象里，京华农贸市场管理一直是个“老大难”问题，公安、市政、城管及街道办也组织过多次专项整治，但综合治理问题牵一发而动全身，这样的“切片式”专项整治治标不治本。

　　2023年2月，京山市公安局纵深推进“找堵防”专项行动，坚持问题导向，积极征求社会各界意见。针对群众反映强烈的社会治安“顽瘴痼疾”，突出重点、摸清痛点、打通堵点，综合施策、合力攻坚，定点清除安全隐患，全力守牢平安稳定底线。

　　分区混乱、硬件缺失、管理不善……针对京华农贸市场暴露出来的问题，市公安局积极报请京山市政府专门发文，由公安部门牵头，组织街道办、公安、住建、城管、市场监管、消防等部门成立京华农贸市场综合整治工作领导小组。围绕“环境大变样、经营全规范、管理全覆盖、隐患全整改、矛盾全化解、形象大改观”工作目标，针对农贸市场环境卫生、治安秩序、消防安全、占道经营等突出问题，一场前所未有的强力整治拉开序幕。

　　市公安局抽调警力成立联合整治专班，对京华农贸市场2021年以来的偷盗、扒窃等侵财警情进行全面清理，深挖线索并案侦查，持续开展民生小案专项攻坚行动，一举抓获柯某等7名盗窃犯罪嫌疑人，一批常年混迹市场的不法分子销声匿迹；联合消防、工商、城管等部门开展了拉网式治安隐患清查活动，并加大对各商户的防盗反诈宣传力度。同时，启动对京华农贸市场人防+技防全覆盖，进一步夯实治实防范基础，切实压缩可防性案件的犯罪空间；在农贸市场增设警务站，成立巡特警、交警、城管“联勤联管联治”专班，开展常态化巡逻防控，片区民警柳伟则负责接处警和矛盾纠纷排查化解，警务站、警务协作区各司其职，既分工，又协作。

　　为了维护好批发市场的经营秩序和治安环境，根据市场的交易特点，警务站的联合巡逻专班每天凌晨2点就开始了巡查工作，与商户们同作同息，警灯常亮，警察常见，安全常驻身边。

　　“这都是新安装的摄像头，全部与警务室的监控终端联网，对整个市场动态实行全覆盖。”柳伟介绍，“开展综合整治后，连续3个月没接到盗窃警情，有两起群众遗失手机的求助，也通过高清监控找回来了。”

　　“原来这市场管理混乱，商户们为摆摊设点、违建占道经常扯皮拉筋，综合治理专班通过矛盾纠纷多元化解，集中化解了一批遗留纠纷，现在市场氛围和谐，商户们心气顺畅，也都很支持我们的工作。”

　　京华农贸市场综合治理指挥部办公室主任陈水平介绍：“下一步将建立常态机制，推进综合整治从专项行动向长效长治转变，把京华农贸市场打造成为管理规范、诚信经营、安全文明的智慧农贸市场”

　　近日，荆门市公安局组织检查专班，通过实地暗访、问卷调查、警情分析等方式，对京华农贸市场的挂牌整治情况进行全面检查验收。走访中，商户们纷纷表示，综合整治前，京华农贸市场就是个“老旧差”的乱摊子，现在市政府进行了智慧市场改造升级，又强力开展治安秩序综合整治，整个市场旧貌换新颜，管理规范、治安良好、服务完善，在这里经营和购物体验大大提升，安全感满满的。

　　据统计，京华农贸市场3-5月发生警情5起，警情数环比下降75%，无刑事案件、治安案件发生，纠纷类警情下降100%。经综合考核，京华农贸市场从治安重点整治区域之列正式摘牌。(徐娟 邓喻鸿)

【编辑:裴春梅】