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我们是主角 汉阳区共同缔造试点焕新老旧小区
长江日报
2023年07月24日 09:50
2023年07月24日 09:50 来源:长江日报
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汉阳火车站旧址附近,“不起眼的小巷”变身铁路元素满满的“站前花街”。 长江日报记者史伟 摄

  刚刚上线一个月的“幸福汉阳·共同缔造”小程序里,639个“共同缔造”案例展示着一个个小区的“蝶变”历程。

  去年7月,汉阳区推进“美好环境与幸福生活共同缔造”试点工作,全区各级党组织在“小区遍访行动”中发现:全区193个老旧小区急难愁盼问题最为集中,居民需求最为强烈。

  一年过去,汉阳区完成121个“共同缔造”试点小区打造,其中老旧小区、还建房小区占一半以上。今年1月,汉阳区顺利通过全省“共同缔造”试点工作评估验收。

  近日,长江日报记者探访这些老旧小区的“共同缔造”项目:80个“绿色驿站”从无到有,90组文体设施增设更换,76处议事空间定制搭建……

  “蝶变”——源自党建引领下居民由“我和你”聚合成“我们”的力量。    

  ■ 一块公示牌

  一位小区党支部书记的影响力

  汉阳区建桥街道燕归园小区的一块公示牌上,写有小区居民朱汉华的姓名和电话。他是这个小区的党支部书记。

  燕归园小区是一个还建安置小区,因为邻里之间不熟悉,为一点小事就引发冲突的事过去时有发生。

  去年7月,被推选为小区党支部书记的退休党员朱汉华,开始挨家挨户走访联系小区的自管党员和居住地报到党员。

  与此同时,汉阳区所有楼栋陆续组建起党小组,每一位楼栋的党小组长信息也公示到单元门口。小区党支部不定期召集居民举行“楼栋议事角”“线下圆桌会”。

  朱汉华记得,他第一次在社区组织下召集党员和居民代表议事,是在小区改造前的活动广场上。

  “燕归园是我们共同的家,人人出力小区才会更好,有需求可以找身边的党员提出来,我们一起想办法。”朱汉华当时的这番话引来居民们的七嘴八舌。

  “小区活动广场太小了,孩子们都没有地方玩。”“小区要增加一些路灯。”“小区绿化好多年没变化,能不能增加一点?”

  “这些问题真能解决吗?莫搞得我们空欢喜一场。”这句话虽让朱汉华感到特戳心窝,但他还是拍了胸脯,“解决不了,大家来找我,我就住在小区里!”

  活动广场在居民们的观望中开始改造。见朱汉华每天带着几个积极的党员和居民代表东奔西跑买材料,前来搭手的居民多起来:主动帮忙搬材料、清垃圾、送饮料。

  半个月后,小广场改造完成,空间大了,场地亮了,邻居们一起锻炼遛娃,关系也渐渐热络。“搭白算数”的朱汉华有了威望。之后的议事会,参加的居民也多起来。

  2022年7月起,汉阳区推进“深根工程”赋能“共同缔造”工作,选聘小区居民党员骨干担任605个小区党支部书记和5581个楼栋党小组长,形成“协商议事、谈心说事、及时报事、年终评事”基层治理机制。

  “一大批有能力、有威望、有公心、有热情的党员被选拔上来参与解决‘居民身边事’,增强小区党组织统筹协调能力和资源调配能力,一些以前难以化解的矛盾在‘共同缔造’过程中得以解决。看到变化、得到实惠的居民热情得以激发。”汉阳区委组织部有关负责人介绍。

  ■ 一个停车场

  一群“反对者”成了“同盟军”

  经过68天建设,江欣苑小区1587个车位的“绿荫下的停车场”顺利完工。

  位于江堤街道江欣苑社区的这个新停车场,曾引发过一段不小的争议。

  江欣苑小区最初规划有468个停车位。因为车辆增多,停车矛盾突出,小区内部道路拥堵,车辆刮擦事故频发。

  小区党支部书记罗大清先后召集楼栋党小组组长、业主委员会、物业公司、居民代表入户走访一个多月,收集新建停车场的意见,结果有1037户居民同意,421户居民反对。

  “按少数服从多数的原则,改造方案应该可以通过了。但我们并没有忽视那400多户居民的想法。”罗大清说。  

  罗大清、肖诗龙等几位党员,发动所有楼栋党小组长逐户上门给“反对者”做工作,同时在小区征集“规划师”“监理师”。短短5天时间,200多位有相关行业经验的居民报名,组建了质量监理和施工监管等十几支志愿服务队伍。

  罗大清没有想到,不少当初的“反对者”竟然变成了这些队伍中的积极分子。

  建桥街道车站社区居民侯新成也曾是一名“反对者”。侯新成的家位于汉阳火车站旧址附近,门前有一段300米长的废弃铁路,两旁居住着50多户铁路职工和家属。

  侯新成家门前,花红叶绿;院子里,摆放着大大小小几个空铁笼。“过去养了20多年鸡,现在改种花了。”侯新成说。

  他的养花过程,也是这条小巷的“蝶变”经历。

  当老街坊向支珍、吴姗桃养在门前的花成片开放时,遍地鸡粪却让赏花游客扫兴而去。有邻居劝侯新成杀鸡,被他硬生生顶回去。

  一场场街道和社区在居民家门口举行改造环境“板凳会”之后,下沉党员、汉阳区园林局园艺师肖子龙链接园林局资源,在这里设立“绿色驿站”,免费给居民提供花种和种植指导。

  一场场“板凳会”听下来,脸上挂不住的侯新成忍痛杀鸡,加入养花队伍。

  鲜花丛中的铁轨、信号灯、站牌……仅仅几个月,“不起眼的小巷”变身铁路元素满满的“站前花街”,引来无数打卡者。

  去年开始,汉阳区全体区领导、街道负责人与117名社区“第一书记”、小区党组织等全员参与“小区遍访行动”,共发掘卫生健康、社区规划、文化营造等531名专业人才开展项目建设。

  在汉阳区新时代文明实践平台上,注册的志愿者共计50.59万名,占全区常住人口的56%,记录总服务时长232.14万小时。

  ■ 一座休闲亭

  一场阔别12年的再众筹

  五里墩街道锦华华庭小区里,一座新建的休闲亭成了居民纳凉消暑的好去处。这座小亭子的背后,有着一个12年里两次众筹的故事。

  小区党支部书记崔传杰介绍,2011年,还建小区锦华华庭小区建成,由于当时物业不完善,居民们每天下楼连坐的地方都没有。

  老街坊一合计,干脆众筹建个凉亭。48位居民捐款2100元,有手艺的老工人自己动手切割钢材建起一个简易凉亭,居民们还从自己家中搬来椅子。聊天、择菜……亭子建成后,这里成了小区最热闹的地方。而当时建亭子剩下749.8元的余款,随着一些老人过世,如今传至居民杨佩珍手中继续保存。

  12年过去,亭子变得老旧不堪。五春里社区决定将这里列为“共同缔造”试点小区时,居民提及最多的是新建休闲亭,“众筹”这个词,再一次被居民们提及。

  6月14日下午,崔传杰和社区网格长杨艳组织居民在小区开展众筹。杨佩珍打开一个信封,里面是整整齐齐的749.8元现金和几张已经发黄的信纸。纸上记录着当年48名捐款人的姓名和捐款金额。

  12年前众街坊众筹建凉亭的故事,感动了在场的居民——半天时间,109户居民共筹集资金9300元。

  接下来,社区链接共建单位资源补充资金、联系施工队伍,并根据居民需求进行休闲亭的设计建设。“当年是大家筹钱建亭子,如今大家又一起出钱出力建亭子,这个温情的故事延续了12年。”崔传杰说,新休闲亭建成后,小区居民们还自发参与起休闲亭的日常管理和维护工作。

  汉阳区今年内预计完成打造200个小区1100个“共同缔造”项目。目前已完成的639个项目,共涉及4700多万元资金投入,其中70%来自社会力量,15%来自居民众筹,剩下15%由政府兜底或以奖代补完成。

  “汉阳区在基层治理中把群众当成主角,这正是‘共同缔造’最核心的价值。”湖北省委党校校委委员、教育长,湖北省行政管理学会副会长郝国庆说。

  (长江日报记者蒋立青 肖清清 秦璟 通讯员曾建 黄璜 石琴 实习生翟旭阳)

【编辑:裴春梅】