中新网湖北新闻10月16日电 (卢贻斌)十一年前，23岁的蔡正凡作为一名消防员被招聘进石首市公安局横沟市派出所江北消防队，2019年，石首市公安局推行“一区一警一村一辅”警务机制改革，小蔡又成了横沟市派出所驻百花台社区警务室专职辅警。他深深热爱辅警的岗位，凭着十多年的工作经验，他对百花台社区社情民意了如指掌，还凭着自己记忆，绘制出“百花台社区警务图”。

　　石首市公安局横沟市派出所所长兼江北中心派出所警务队负责人潘昭群说：“江北中心派出所以推进升级版农村警务室建设为目标，由热爱基层工作，会做群众工作的民辅警进驻警务室，在主防方面取得了明显成效，中心所成立近半年没有发生一起重大刑事案件，也无民转刑案件。”

　　打造升级版“平安前哨”

　　石首市江北五乡镇共有53个行政村和社区，总人口约20万人。石首市公安局江北中心派出所5月份成立以来，按照“枫桥式公安派出所”创建工作要求，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总体目标推进升级版农村警务室建设。

　　中心派出所综合各乡镇区面积、实有人口、治安状况、警力数量等因素后，根据警务、警情，选择了人员集中、交通便利或治安较复杂的村设置了12个农村中心警务室，在5个乡镇区街道社区设立了5个警务室。17个警务室严格规范警务室建设，确保社区警务规范，基础台账和要求均统一。五个社区警务室按照“1+2+n”标准配备社区民警、辅警和综治协管力量；农村中心警务室按照“1+n”标准配齐辅警和兼职辅警、综治协管力量，确保镇村社区警务工作专人抓、专业抓、专心抓。

　　江北中心派出所要求警务室必须“开门、亮灯、有人”，消除警务室的形同虚设，完善了日常管理运行机制。小河口派出所驻张智垸警务室辅警刘福是一名大学生，他已兢兢业业干了三年辅警，他说：“辅警岗位是一个能锤炼人的大课堂，以后走上其他岗位都能得心应手。”

　　争当群众放心的“平安员”

　　辅警是驻村警务室骨干力量，为规范驻村辅警工作职责，江北中心派出所对各驻村辅警按照“八员八责”明确工作职责，充分发挥“八员”作用，即社情动态信息员、基础信息采集员、矛盾纠纷调解员、实有人口管理员、巡逻防控治安员、交通安全协管员、服务群众办事员、公共安全宣传员。

　　江北中心派出所综合指挥室每周对各区警情、社情进行研判分析，统一列出工作清单，要求各警务室按照清单内容开展工作。驻村辅警的警务工作包内准备“四个一”，即一本“一口清”台账、一本走访调查本、一本安全检查本和一本工作日志。新厂派出所驻泥北警务室辅警陈鹏是一名退伍士官，刚到新厂派出所是抱着“试试看”的心情，谁知“一试”便是五六年，如今他已爱上了这份“收入不多事不少”职业。现在农村空心村现象严重，陈鹏走访时对老人服务周到热情，村里老人都赞不绝口：“鹏伢子对我们有感情，比我们的亲人都亲！”

　　为保证驻村辅警工作的稳定性，江北中心派出所实行“四不一专”。驻村辅警每周在社区、村工作时间不少于4天，不在所接出警、不承担在所值班、不承担辖区外的治安案件、不抽调参与专项行动，这样使辅警能专职于警务室工作。

　　缔造“平安乡村”之花

　　社区警务队根据市局基础管控中心工作要求，以履职情况、见警率、知晓率、群众安全感、满意度、基础数据采集、情报信息有效率和重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整改等工作为重点，制定江北中心派出所驻村辅警绩效考核细则。六月份的一天，小河口镇69岁的毕某到大垸镇长江外滩放牛时意外受伤住院，他和家人认为是大垸一老汉邀请他来的，发生意外对方应担责，而大垸老汉极力否认有责。受伤老人家属便抬着他前来大垸“讨说法”。以往这类跨辖区矛盾纠纷不容易处理，也最容易被相互推诿，乃至扩大事端。江北中心派出所警务队立即指令大垸、小河口派出所以及联系双方村干部共同出面处置调解。经两所警务室民警和两个镇的村干部携手努力，终于将一起有可能引发群体事件的纠纷顺利平息。由于渠道顺畅，能及时从根源上发现和化解矛盾纠纷，实现了“心灵沟通、化解矛盾、减少上访”的治理效果，从效有效确保了社会治安持续稳定。

　　江北中心派出所建立了社区警务室考核奖励机制，定期邀请市局基础管控中心对驻村辅警开展业务培训，每月由社区警务队和综合指挥室对辖区17个警务室按照、农村、街道两个层次进行考核，一季度一评比，考核结果优秀等次给予适当物质奖励，并向市局申报“季度之星”。

　　大垸派出所苑子口社区警务室辅警赵昌军进入警营已有三十年，他善于做群众工作，在纠纷调解中他注重“法理情”并重，领导赞誉他“没有调解不好的纠纷”，他也被全镇公认为“金牌调解员”。石首市公安局党委副书记、副局长熊桂华深有感触地说：“中心派出所发挥出警务室辅警巨大能量，警民携手才能共同缔造出平安乡村之花！”(完)

【编辑:张芹】