中新网湖北新闻12月4日电 驱车驶往湖北襄阳樊城区春园路，一派祥和景象。附近几处社区警务室内，陆陆续续有居民前来处理疑难纠纷。居民王阿姨最近常有财物遗失，正发愁之际，却在社区警务室圆满解决。

　　近年来，湖北公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷常态化排查化解机制，着力防范化解经济社会领域各类风险。中原派出所紧紧围绕襄阳市公安局“122”强基工程和樊城区公安分局关于社区警务建设系列部署，以落实做实社区警务建设为抓手，以“五联五早”深入推进社区治理和基层警务工作融合联动，社区警务工作效能不断显现，2023年，辖区刑事警情、治安警情同比分别下降14.4%、30.8%。

　　党建引领树牢基层治理“主心骨”

　　坚持党建引领，不断推进城市社区警务深度融入基层社会治理工作。中原派出所全面落实社区民警任职社区副书记或副主任，其中，党员民警任社区党组织副书记，非党员民警任社区居委会副主任，参与社区分工，分管平安建设包括社会治安综合治理、信访维稳、法治建设和安全生产，协助管理社区网格化事务，主动参与社区治理民主议事、参谋建议。

　　在明确职责分工的同时还强化协同配合，由社区民警牵头，探索实施警格融合模式，建立社区警务与网格化服务管理联动机制，积极壮大包括民警、治保会、网格员、保安员等治保队伍以及各方社会力量在内的社区警务团队，充分挖掘和调动社区资源。每个警务团队组建一支不少于30人的治安志愿服务队伍，协助开展治安防范、矛盾化解、重点人群管控等工作。

　　同时通过推动建立社区民警牵头、多元联动、协作共赢的网格化基层治理模式，持续优化专业治安巡逻队伍及社区、单位巡逻队伍建设，加强对社区巡逻情况的检查督办，切实提升防控打击能力，持续推进平安创建、命案防控等工作。今年以来，辖区可防性案件的发案量同比下降8%。

　　此外，中原派出所巩固拓展党史学习教育经验成果，持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，党建水平持续提升，队伍建设持续向好。同时依托“每月一星”评选，在支部营造浓厚的“比学赶超”工作氛围，被评为“百日攻坚行动先进单位”。

　　警务下沉延伸“平安触角”

　　在洪家沟社区警务室，来自启鸣艺术团的退休老人夏金海正与该社区民警杨发海介绍尚在排练的小品《调解》，该小品便是以当地调解居民纠纷的事实为原型所编排，计划在社区内演出。

　　洪家沟社区地处樊城区、高新区、襄州区三区交界，随着2013年棚户区改造启动，近年来该社区逐步从昔日的“城中村”变成了现代化都市新区。与此同时，外来人口的大量涌入也让辖区治安环境日益复杂。

　　于是，中原派出所积极推进基层警务工作深度融入社区基层治理，社区党委明确治保主任1人、联防队员9人、网格员3人，配合社区民警开展工作，从组织层面融合公安、社区两支队伍，保障社区警务强力推进。同时以“小区网格”为单位，绘制“辖区群防力量网络图”，以社区警务室为载体，社区民警指导、带领全要素网格员共同开展信息采集、隐患排查、治安管理、防范宣传等警务工作。

　　对派出所推送的每日警情，社区民警和网格员要在24小时内完成情报涉警人员见面核查，及时消除矛盾。2022年2月底的一个晚上，社区民警杨发海接中原派出所消息，称北京一名抑郁症援助老师在防抑郁症网站上看到洪家沟辖区一名学生要自杀的信息。杨发海迅速利用公安网系统查到该学生家属联系方式，快速找到已服安眠药的学生，用120救护车紧急送到医院，挽救了一条年轻的生命。从接警到送医，只用了不到一个小时。

　　洪家沟社区的实践是中原派出所推进社区警务与基层治理深度融合的一个缩影。中原派出所自觉践行新时代“枫桥经验”，通过警民融合、力量整合、专群结合，统筹各方资源力量，借势借力，推进社区治理和基层警务深入融合联动，全面提升基层治理社会化、专业化、法治化水平，着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

　　配套建设提升基层堡垒战力

　　按照《湖北省城乡社区警务室等级评定办法》相关要求，中原派出所正加快推进社区警务室标准化建设。目前，洪家沟、董家台、水云间、铁路、前进中路、幸福、茂盛等7个社区已参照省级警务室标准，建成高质量社区警务室，剩余6个社区正在持续发力，力争早日建成高质量社区警务室。

　　来到洪家沟社区警务室，映入眼帘的是一处智慧平台。社区依托该平台打造全域精准防控，通过将小区、学校、地下车库的视频监控全覆盖，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，实现对整个辖区的“高效感知，实时管控”。

　　通过科技赋能基层治理如今已慢慢普及，在茂盛社区，当地引进“智慧社区”管理系统，实行“四全”智慧化管理手段，提升社区治理指挥能力。而铁路社区则通过矛盾纠纷APP，畅通与居民沟通渠道，及时收集、处理、解决居民关心的问题。

　　同时，为强化相关工作运转调度，中原派出所将社区民警的日常工作纳入双向监管，由街道办事处和派出所不定期对社区民警履职情况开展检查，对社区民警的年终绩效实行双向考核，充分发挥目标考核指挥棒和杠杆作用，按照条线管理、双向通报原则，分头进行科学考评，有效压实融合联动责任。

　　如今，新时代“枫桥经验”已成为赋能湖北基层治理的新动力。中原派出所所长吕华勇表示，未来将以“五联五早”等深入推进社区治理和基层警务工作融合联动。将结合辖区实际，进一步明确工作目标、细化工作任务、抓好工作落实、形成工作闭环，坚持“想在前、干在前、冲在前”，进一步推动社区警务建设。(完)

【编辑:丁喆】