12月6日下午5时许，环卫工人王大姐急匆匆走进汉阳区建港社区复地海上海小区“阳小驿”户外工作者驿站(以下简称“阳小驿”)。“两湖路路口那边有个井盖翘起来了，有小学生在旁边玩闹。能不能赶快找人处理一下？”“阳小驿”工作人员赶紧让志愿者过去驻守，并联系市政部门将井盖复原。
从去年起，汉阳区以“5分钟到达”为目标，在全区打造了151个“阳小驿”。从一开始的“户外工作者之家”，到如今集多种功能于一体的基层治理“微探头”，“阳小驿”折射出汉阳坚持和发展新时代“枫桥经验”、把矛盾纠纷化解在“百姓家门口”的生动实践。
■ “阳小驿”把矛盾化解在基层
走进建港社区复地海上海小区“阳小驿”，空调、冰箱、微波炉、饮水机、医药箱、充电设备等一应俱全，快递小哥、环卫工人等户外工作者在这里歇脚之余，还积极报告事件并参与社区志愿服务。
随着“共同缔造”理念的不断深入，“阳小驿”逐渐和小区红色驿站打通使用，成为集舒心歇脚、服务代办、调解纠纷等功能于一体的基层治理前哨阵地。部分“阳小驿”还联合政法部门升级为“阳法驿站”，安排律师、民警、调解员、网格长每周四轮流值班，为社区群众提供“家门口”的法律咨询、法制宣讲、矛盾调解等服务，把矛盾化解在基层一线。
“辖区内的简单矛盾纠纷通过‘阳法驿站’分流调处，已化解矛盾纠纷20余件。”建港社区副书记石敏介绍。
今年夏天，环卫工人陈大姐跟着同事到“阳小驿”歇脚，了解到“阳法驿站”可以为大家提供免费的法律咨询和纠纷调解服务，于是向“阳小驿”值班人员陈淼反映自己想离婚维权的事情。随后“阳法驿站”为其联系了值班律师叶爽。在“阳法驿站”的帮助下，陈大姐办理了离婚手续，开始新的生活。
■ “五级体系”擦亮一站解纷“底色”
“阳小驿”只是汉阳多元解纷体系的一个“微探头”。近年来，汉阳区坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建治理格局，打造“区级大联盟—街道指挥部—社区作战室—小区桥头堡—楼栋前哨岗”的五级多元解纷体系，让群众只进一门就能把事情解决好，把矛盾纠纷化解在基层。
378个小区“红色驿站”、151个“阳小驿”发挥“哨站”作用，591名网格长全天候下沉网格，5581个楼栋党小组、1.2万余名党员在楼栋挂牌亮身份，600余支矛盾调处队、治安巡防志愿队邻里守护，前端排查调解矛盾纠纷年均万余件，源头化解率达99%以上。
全覆盖建成11个街道117个社区综治中心，下沉城管、市场监管、司法等多方力量做实“一社区一民警、一社区一律师”，成为解决群众诉求的“快反部队”。
汉阳区在全市率先建成区级社会治理综合指挥中心，集综治、信访、矛盾调处、行政复议、法律援助等多功能于一体。12月11日，长江日报记者走进这座老百姓口中的“平安大楼”，发现这里不仅有公共法律服务团队、法官工作室、检察官工作室、速裁法庭等，还进驻了医疗纠纷调解、物业纠纷调解等多个专业性调解委员会。“汉阳是知音文化的发源地，我们设立了‘知音·周晶法官工作室’‘知音·芳馨检察官工作室’等，引导当事人优先选择以调解的方式解决矛盾纠纷，今年成功化解矛盾纠纷约2000件。”汉阳区委政法委相关负责人介绍。
“小事不出小区，大事不出社区，难事不出汉阳区。”今年以来，全区进入诉讼程序的民事案件同比下降17%。
“共同缔造”引领平安“同心圆”
2022年以来，汉阳区实施党建引领基层治理“深根工程”，通过组织、队伍、阵地、服务“深根”，将党组织扎根到最前沿，把服务送到最基层，为“共同缔造”筑基赋能，平安和谐的汉阳幸福生活图卷愈加清晰。
洲头社区倒口西村二院小区一直存在停车难问题，邻里之间经常为了抢车位引发矛盾。在小区“逢四说事”协商议事平台上，有人提出，将小区门口空地改成停车场。洲头社区很快将其纳入共同缔造项目，居民们群策群力，随着停车场建成，“抢车位”引发的矛盾一扫而空。
老党员段守毅是倒口西村居民，退休在家。2020年，以段守毅为队长的“守护你”邻里矛盾纠纷调解志愿服务队正式成立。三年来，服务队成为小区“灭火队”，协助社区处理调解50余起矛盾纠纷。“真诚待人，不拉偏架，就能赢得居民的信任。都是街里街坊的，把事情说开了就好了。”段守毅谈到自己的调解秘诀时说。
江欣苑社区鹦鹉名邸邻里中心位于小区5栋架空层，面积有500余平方米，汇聚蹦床、攀岩、桌球、瑜伽、乒乓球等28项设施，党员关毅站在门口承担值班任务。“以前邻里之间交流机会不多，现在有了邻里中心，大家从生人到熟人，从熟人到家人。”
江欣苑社区党委书记胡明荣说，社区在共同缔造中集聚群众力量，先后打造邻里中心、共享生态家庭花园、家文化长廊，改建居民议事空间、儿童乐园等。“居民走出自己的小家，汇入社区的大家，精神充实了，心情舒畅了，社区治理的基础更加牢靠，扯皮拉筋的事情少了。”
以共同缔造促纠纷化解，积小平安为大平安，平安汉阳、宜居汉阳的招牌越擦越亮。
□ 长江日报记者施政 通讯员王天然
【编辑:裴春梅】