原标题:南漳提升产业承载能力和人口聚集能力——
产城融合激发发展新动能
小暑时节,游客袁承自驾新能源汽车,与家人在南漳县李庙镇度过了一个惬意的周末。
“即便住在乡镇,也不愁给汽车充电;想买的东西不用出门有外卖小哥送……没想到,一个山区小县,各种服务设施一应俱全。”袁先生不住地点赞。
城和乡,差距越来越小。2020年,南漳县入选国家“县城新型城镇化建设示范名单”,全力推进环境卫生提级扩能、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标达面、产业配套设施提质增效。2023年,该县城镇居民人均可支配收入43546元、农村居民人均可支配收入23029元,分别同比增长5.8%、8.1%,城镇化率同比增长1.3个百分点,县城承载能力不断提升。
门前风景,成“诗和远方”
7月6日,夜幕降临,南漳县城关镇郭家土城村首届“乡村纳凉party”热闹开启,村民们各显神通,展示自己的才艺,田园风光与音乐节融合,吸引众多游客。
“村里搭台唱戏涨了人气,村民开办农家乐、销售土特产,每年能增收一万多元。”村民刘大祝翻开账单,当晚收益570元。
从南漳县城出发,行驶5公里就到了郭家土城村。走过天南海北,乡农文化旅游发展有限公司的周莉愈发热爱乡村文旅工作。“刚来这里时,村里零零散散几十座房屋,村民收入靠果蔬稻米,大部分年轻人都在外地打工,村子很‘静’。如今热闹了。”周莉指向前方,“那片地有近百亩,发展‘荷塘经济’,夏天一片花海,收获了‘美丽财富’;文化与村容村貌结合,成为孝德文化研学课堂。”
家门口的风景成为心之所向的“诗与远方”。家住城东利美之家的王桂是健身舞的爱好者,往常,她需要步行1公里到县文化中心广场。如今,她有了新的选择,步行2分钟,到达家门口的“口袋公园”,健康广场、运动步道、运动器材、纳凉椅一应俱全。
近年来,南漳县深入实施城市功能与品质提升行动,解决了一大批搁置多年的“如厕难”“出行难”“治污难”等“老大难”问题——投资2.1亿元推进城区排涝,投资2亿元打造文化宫及全民健身中心,建设城区公厕26座、口袋公园14个,改造老旧小区74个,县城有机更新,城乡环境显著改善。
人才回流,小城“志向大”
“红烧牛肉、胡萝卜肉片、清炒时蔬……”7月5日中午,南漳龙蟒磷制品有限责任公司职工之家食堂排起长队。支付2元钱,胡正超吃上了三荤两素一汤的工作餐。
“为筑巢引凤,公司2023年投入200万元建成职工活动中心,配套建设了员工食堂、宿舍、图书阅览室、健身房,打造10分钟生活圈。”南漳龙蟒磷制品有限责任公司副总经理朱洪成说。
“从高校毕业后,考虑过留在大城市发展,但最终还是选择返回家乡,打动我的是当地广阔的就业安居空间。”胡正超说。
自2014年进入南漳龙蟒磷制品有限责任公司,通过企业的人才发展路线,胡正超不仅从基层技术员成长为公司技术部核心骨干,还建立了自己的科研团队。
今年上半年,南漳县返乡就业2万余人。值得关注的是,回乡就业创业的人员中,年轻人越来越多——
“85后”刘晓明创办襄阳金美科林农业开发有限公司,旗下自有品牌“昶品鲜”果蔬超市开设14家门店;赵青返乡种稻,相继研发黑米茶、低糖米等系列产品,实现了米按“克”卖。连续5年,195名紧缺人才回流,扎根在农业、科创等岗位……
这一态势的背后,是南漳为抓好重点产业人才精准引育、产业人才队伍规模扩容提质的系列政策举措。该县出台了《关于构建良好人才发展生态推动人才引领高质量发展的实施办法》等3项人才政策,从经费支持、编制保障、转化激励等7个方面提出37条创新措施,累计培育“一村多名大学生”159名,实现41个省级重点贫困村全覆盖;建成“院士专家工作站”13家,9家企业获得襄阳市“隆中人才支持计划”项目支持。
产城融合,逐梦“都市圈”
“再过一个月,就能搬进新家了。”今年,进城务工的杨成购买了新房。
根据当地出台的“房八条”政策,他符合工业园区工人购房优惠政策,可以享受购房补贴。
为了让孩子获得更好的教育,5年前,小两口进城务工,他应聘进入南漳县涌泉工业园一家电子厂工作,一家人租房在县城“蜗居”。
“农村人进城,盼着家庭有更稳定的收入来源、有更好的生活质量。”杨成说,新房离上班仅15分钟路程,小区周边学校、公园、大型超市等一应俱全。
据统计,南漳县正在享受住房保障家庭1897户,2023年农村居民进城购房318套,占全年销售商品房数量的41.5%,同比增长5%。
南漳县第七次全国人口普查公报显示:居住在城镇的人口为214174人,居住在乡村的人口为241516人,乡村人口“家底”殷实。吸引农村人口向县城转移,不仅要进得来,关键是留得下、融得进、过得好。
为推动功能向县城集中,南漳县形成了城西生态功能区、城东产业集聚中心、城南文化休闲中心、城北现代商住中心“一区三中心”空间格局;打造“一区三园”,发力现代化工、农产品精深加工等5大主导产业和新材料、电子信息等3个细分领域产业集群,相继培育52家高新技术企业、102家科技型中小企业,为进城务工人群提供了充足岗位保障。
今年以来,南漳新登记经营主体11287户,新登记就业务工人员29510人,他们从乡村向城市集中,激发了县域经济社会发展活力。(通讯员 刘俊 陈月林 全媒体记者 朱贤)
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