日前,在第六届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上,第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例暨优秀信用应用场景微视频征集活动评选结果正式公布,蔡甸区行政审批局、蔡甸区发改局报送的《深化“信易批”模式创新打造高效政务新生态》获评“全国优秀信用案例”。
蔡甸区行政审批局突出守信激励导向作用,将信用场景应用和政务服务相结合,深化“信易批”模式创新,推行容缺受理和容缺办理服务,社会民生类高频事项实现“极简审批”“一诺办证”,社会类投资工业项目实现“多证齐发”,有效降低了市场主体经营门槛和办事成本,营造高效便捷的政务环境、规范透明的监管环境、守信践诺的信用环境。这是蔡甸区推进行政审批服务提质增效的一个缩影。
比出精气神,拼出新成效。2024年以来,蔡甸区行政审批局自上而下铆足干劲,持续深化“高效办成一件事”改革,紧紧围绕深入开展“四大比拼”、大力服务“十大工程”,以“345620”(三化、四办、五一窗口、六大试点、二十项重点改革)工作为载体,打出营商环境大比拼的组合拳,全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,服务效能持续提升。
项目全周期管理
“帮代办”助力经济“加速跑”
去年12月8日,蔡甸区行政审批局“帮代办”企业服务小组合力攻坚,克服沉湖国际小镇项目体量大、成员多、材料复杂、时间紧迫等难关,大家分工合作、加班加点,将本需要近两个星期才能完成的企业产权登记、登记注册、核准并颁发营业执照等工作,集中在一天之内就完成了,为项目顺利开工奠定了基础,高效服务赢得了企业的高度评价。
“作为帮代办专员,我们坚持‘一站式’追踪项目推进过程中遇到的各类问题,服务项目库中重点项目‘一对一’全程代办各类证照,努力实现项目全生命周期闭环管理。”“帮代办”企业服务小组的成员介绍道。蔡甸区行政审批局始终坚持“项目为王、服务为先”的理念,以“帮代办”企业服务小组为载体,为项目落地提供“全周期”精准高效服务保障,用项目审批的“急速办”助力经济“加速跑”。
过去一年,蔡甸项目开工实现新突破。重点项目“十证同发+”成为常态,承诺可开工,水电气网“一窗报装”,推进重点区域专人帮办、工程项目“一证开工”、基坑土方“一证施工”、工程建设项目“一并审查”,审批服务提速90%。
同时,交易监管实现新突破。蔡甸区在全市率先实现评标委员会评标与招标人定标的“评定分离”模式,推进远程异地评标常态化,招标投标实现“一网通办”,不见面开标率达100%。工程项目投标保证金和履约保证金免收率达100%,累计减免投标保证金1161万元、履约保证金1.1亿。
企业主体净增6923户
促进市场经济活力迸发
“真是太感谢了,两个小时就完成了企业变更的全部手续,税务关系变更也完成了,现在的办事效率真是太高了!”去年4月,湖北宇璨建筑工程有限公司经办人专程到蔡甸区市民之家,将一面印着“用心服务、细致周到”的锦旗送到企业开办专区工作人员手中,以感谢窗口工作人员对其公司提供的优质高效服务。
原来,湖北宇璨建筑工程有限公司拟办理经营范围和股权变更,却因为不清楚具体变更流程而未携带完备材料。好在为优化企业开办营商环境,蔡甸区设立了企业开办综合窗口,实现关联事项“集成办”,办理时限也压缩至0.5个工作日,做到“即批、即打、即发”。通过容缺受理,企业顺利办完了变更手续。
2024年以来,蔡甸区全面落实“市场主体登记一件事、0.5天、零费用”的“1050”标准,实施市场主体住所(经营场所)登记申报承诺即入制。积极推进“证照分离”、“一业一证”等改革,实现外企登记“一事联办”、新办企业登记快办、重点企业注册快办。
厚植发展沃土,企业纷至沓来。好的营商环境就像阳光、水和空气的养分,润物无声,提振蔡甸市场主体的信心,释放生长活力。据统计,2024年,蔡甸企业主体净增6923户,同比增长47.67%。总量已达33623户。
不仅优化办事流程,还提供精准增值服务。过去一年,蔡甸区行政审批局围绕蔡甸“四城一园”规划和“4432”产业体系培育、发展、壮大,基本建成金融、人才、法律等“8+1”增值服务板块。提供科经、财政、税务、人社等56项惠企政策帮办服务,实现惠企政策“一照一码”。10名律师每天轮流驻场,提供4大领域28项法律服务。这些构成了蔡甸经济韧性最坚实的注脚和支撑。
牢记“更用心”
便民服务让群众“更舒心”
前不久,住在消泗乡的徐先生不出远门,就收到了蔡甸区行政审批局为他寄送的“林木采伐证”快递,这为他节省了近百元来回奔波的路费。
据了解,考虑到徐先生往返办理“林木采伐证”距离远、路费贵等因素,蔡甸区“四下窗口”改革试点之一——侏儒山街道便民服务中心街乡辅助组主动对接,告知徐先生只需就近在侏儒山街道提交纸质材料即可,由“四下窗口”驻点街道政务人员帮代办,待证书出具后再邮寄给徐先生,免去了他送资料加拿证需多次跑、反复跑的麻烦。
群众享受实实在在的便利,得益于去年3月,蔡甸区行政审批局创新开展的“四下窗口 全区通办”改革,该局分批选取便民服务中心开展改革试点,推动审批服务事项、政务服务人员、信息网络系统、特色增值服务“四下窗口”行动,依申请已分2批安排4名政务服务人员下沉蔡甸经济开发区、索河街道、侏儒山街道和蔡甸街道便民服务中心开展帮带办业务。目前已为街道提供各种咨询、引导服务1100人次,成功延伸办理全区通办审批事项1000余件。
该事项下放基层也是蔡甸区持续推进“高效办成一件事”改革的具体举措。过去一年,蔡甸区积极落实国家、省“高效办成一件事”重点事项,开办餐饮店、教育入学等13个国家重点、加装电梯、社会救助2个省级重点“一件事”全面落地,全省通办事项达1000项,承诺办事项达200项,平均申请材料精简材料60%,审批流程压减80%,减时限80%,办结时限减少90%,群众获得感满满。
水深则鱼悦,城强则贾兴。蔡甸区行政审批局相关负责人介绍,将进一步创新政务服务做法,更加注重从企业和群众急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,确保政务服务各项改革举措走“新”更走“心”,持续提升企业和群众的办事满意度、获得感。(周佳玲 周子人)
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【编辑:裴春梅】