汉江潮涌，十年激荡。一枚印章，叩响改革强音；一扇窗口，见证为民初心。2015年，襄阳启动行政审批制度改革，开启了一段波澜壮阔、慷慨激昂的改革征程，在汉江之滨绘就便民惠企华丽诗篇。

　　2015年5月31日，襄阳市行政审批局挂牌成立，整合市直20个部门145项审批事项，80%以上的事项实现当日办结，办结效率较改革前提速2倍以上，成为全国首个在市县两级全域推行“一枚印章管审批”改革的城市。

　　襄阳市行政审批局自成立以来，始终坚持“应改革而生、因改革而兴、以改革为荣”的理念，持续深化相对集中行政许可权改革，推动行政审批提速提效。其中，创新开展工业项目建设“零审批”改革，改“先批后建”为“先建后验”，审批程序精简为4阶段11环节；创新开展区域性统一评价改革，在湖北率先完成11个开发区、9个专题、15万亩土地的区域性统一评价工作；创新开展工程建设项目审批制度改革，将过去19个部门64个事项集中在一窗办理，审批时间压缩至省定标准的60%。

　　十年来，襄阳市行政审批局深入推进“一网通办”“互联网+监管”“高效办成一件事”改革，通过建设“网络通”“数据通”“业务通”体系，开展“减时限、减材料、减跑动、减环节”行动，构建市县乡村一体化在线政务服务平台，推进集成办、跨域办、承诺办、免申办、智能办、自助办等举措，促进政务服务方式迭代升级、系统重塑，便民利企服务质效全面提升。

　　值得一提的是，襄阳12345政务服务便民热线融合线上线下诉求渠道，全面推进“一线应答”，建立快速反应“接诉即办”、主动服务“未诉先办”、紧急事项“联动快办”、民生实事“现场督办”、疑难杂症“兜底妥办”机制，年均接听来电120余万次，办结率98%以上。

　　十年来，为营造公平交易新秩序，襄阳市行政审批局锚定“阳光交易高效服务”目标，以“制度创新、技术赋能、监管提效”为引擎，推进市县一体化交易平台建设，探索实施“评定分离”改革，建设市县一体化电子行政监督平台，实现全流程电子化、不见面开标，招标人权责统一和招标项目“评优择优”目标，及对交易全过程实时预警、异常提示、模型分析。

　　十年来，襄阳市行政审批局牢固树立“抓党建、强队伍、促发展”工作理念，改革成效在全国位居前列。其中，“简化项目审批等服务流程，降低制度性交易成本”“持续深化‘一网通办’改革、推动政务服务能力整体提升”等经验做法在全国推广；“高效办成一件事”、“互联网+监管”、工程建设项目审批制度改革，在湖北考核中多次获得第一；先后获得“全国文明单位”“全国政务服务百佳实践单位”等称号。

　　十年，是里程碑，更是新起点。未来，襄阳市行政审批局将继续以改革为帆，以服务为舵，与时代同步伐，与改革同频率，与时代同发展，在优化营商环境的大潮中破浪前行，书写新时代便民利企服务的壮丽篇章。(杜强)

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