中新网湖北新闻8月12日电 (黄峰威)为进一步推进生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等城市固体废物减量化、资源化、无害化处理，荆门市委市政府摒弃“资源—产品—废弃物”线性思维，树牢“资源—产品—再生资源”闭环理念，聚焦聚力建设“静脉产业园”，致力打造变废为宝、循环利用的生态工业园区。

　　据统计，园区建成运行以来累计处理生活垃圾量约94.65万吨，发电2.89亿千瓦时；处理建筑垃圾约23万吨，产出骨料20万吨、压制砖8万平方米；处理餐厨垃圾约10万余吨、污泥18万吨，产出沼气950万立方米、营养土9万吨。

　　坚持谋定后动 科学编制园区规划

　　结合中心城区生活垃圾填埋场饱和封场、建筑垃圾围城等实际，积极探索垃圾治理模式。在借鉴国内外先进经验的基础上，对城市固体废弃物终端处理设施统筹规划，经过反复调研论证，最终决策集聚建设静脉产业园。园区总投资10余亿元，占地460余亩，分两期建设，一期建设300吨/天的餐厨垃圾、市政污泥、粪便等有机废弃物处理项目和800吨/天的建筑垃圾处置项目；二期建设700吨/天的生活垃圾焚烧发电项目，并配套建设应急填埋场，力争实现城市多源固废园区化协同处置目标。

　　为有效规避“邻避效应”，多次组织业内专家现场踏勘、比选论证，充分考虑城市主导风向和居民点范围，最终确定将园区设置在现有垃圾处理场周边，距离中心城区13公里，并对园区周边500米范围住户进行搬迁，为项目顺利实施奠定了坚实基础。

　　创新规划设计，聘请中国城建院、深圳建科院等高端设计团队，秉承“绿色循环，集约发展”理念，对生活垃圾采取机械炉排炉焚烧发电工艺处置，对餐厨垃圾等有机废弃物采取“预处理+厌氧消化”工艺处理，对建筑垃圾采取“破碎分选+再生利用”工艺处理。同时，按照园区化协同处置和污染物防控耦合机理，在项目整体设计中，将各项目单元物料协同处置、能量循环利用、“三废”集中处理、污染物排放总量控制、市政设施及生产设备相互共享，最大限度发挥园区功能和效益。

　　坚持效能优先 加速推进项目落地

　　荆门市委多次召开常委会议研究协调，市、区、镇三级紧密联动，全力推进项目快落地。在规划编制过程中，多次邀请业内知名专家审核规划设计和项目布局，审定实施方案。在推进过程中，市级建立项目建设指挥部定期调度机制，及时协调解决项目征迁、土地征转等问题，确保项目实施蹄疾步稳。

　　抽调专人成立项目服务专班，实行“日碰头、周研判、旬调度”工作机制，积极与相关部门沟通协调，科学调度推进项目前期工作，同步办理选址、用地、环评等手续，聚力推进项目快落地。一期项目2017年3月启动，仅用7个月时间完成相关前期，当年12月全面开工建设，2019年建成投入运营；二期项目2018年3月底启动，仅用8个月时间完成项目前期，2019年5月全面启动建设，2021年正式运营。

　　项目启动建设后，同步加强质量监管，安排专人脱产驻点，聘请第三方机构进驻工地，开展全过程监督；并以项目建设指挥部名义成立由市人大代表、政协委员、媒体记者、市民代表及厂址周边居民代表组成的项目监管小组，定期入场监督检查；同时要求项目公司采购安装一流的设施设备，组织一流的技术队伍进场施工，全面把控项目建设质量，力求建设全省乃至全国领先的静脉产业示范园区。

　　坚持示范引领 着力完善治理体系

　　指引推动垃圾分类工作。园区生活垃圾等末端处理设施建设“激活”前端垃圾分类及收转运全链条，加速推进了城市生活垃圾分类工作。目前中心城区居民小区垃圾分类设施基本全覆盖，各县(市)居民小区垃圾分类覆盖率达60.1%，生活垃圾分类自然村占比达50.9%。5个社区(村)被湖北省住建厅评为“省级垃圾分类共同缔造示范社区(村)”。在牌楼西河小流域垃圾分类工作中，成功探索出“一坑两桶三上门+生态绿岛”的垃圾治理体系，该模式已在全省推广。

　　辐射带动全域垃圾治理。充分发挥园区辐射作用，带动钟祥市、沙洋县相继建成生活垃圾焚烧发电和生物质发电项目并已投产运营，京山市生活垃圾焚烧发电项目已“点火”试运行；指导钟祥市、京山市、沙洋县分别引进新型环保设备等方式对餐厨垃圾进行无害化处理。推进钟祥市、京山市分别引进专业公司开展农村生活垃圾收运处置一体化工作，加速推进城乡垃圾综合治理。

　　牵引拉动循环经济发展。园区依据循环经济理论，运用“3R”原则，集中处置城市固体废弃物，产生沼气、生物碳土、再生建材、电能等资源化产品，实现能量循环、营养物质循环、碳循环、水循环、无机物循环等五大循环，形成从源头收集到末端全利用的“静脉全产业链”，基本实现污染物“零排放”目标。静脉产业园当时也被列为四大循环经济特色园区之一，与化工循环产业园等形成绿色低碳、创新驱动、特色鲜明的循环经济产业体系，有力助推国家循环经济示范城市建设。(完)

【编辑:丁喆】