中新网湖北新闻11月10日电 (杨毅 吴谆谆)面对土地资源紧缺与发展需求旺盛的现实矛盾，巴东县如何破局？答案藏在那些一度被遗忘的“沉睡”土地上。以入选国家级低效用地再开发试点为契机，巴东县自然资源和规划局正以一场深刻的“存量变革”，在峡江两岸挥就城市高质量发展的新篇章。
过去，土地资源紧张制约着发展步伐。巴东县自然资源和规划局没有就土地论土地，而是以系统性思维，将全域土地资源进行通盘考量。该局首先建立起低效用地数据库，精心绘制出一张清晰的“存量地图”，让每一块潜力地块都无处遁形。在此基础上，科学编制专项规划，并创新构建起以专项规划为核心、配套政策为支撑、多个实施方案为抓手的“1+2+N”政策体系。这套组合拳，为低效用地再开发提供了清晰的“路线图”和坚实的“保障网”，推动了自然资源管理从零敲碎打到系统治理的跃升。
蓝图绘就，关键在于落实。巴东县的创新实践在多个项目中绽放出夺目光彩。在信陵镇，地形复杂的朝阳路地块告别了昔日窘境，通过“停车+商业”的复合利用模式，成功蜕变为集停车、购物、休闲于一体的多功能综合体，实现了土地价值的倍增。
在白土坡社区，曾经的废弃工业用地摇身一变，成为现代化的智能停车场，以精准的“空间重构”巧妙回应了居民迫切的“停车难”问题，赢得了群众点赞。
沿江大道旁，一块功能单一的土地实现了华丽转身——从传统的停车场升级为充满活力的体育中心，不仅丰富了市民的文体生活，更点亮了滨江城市景观。
这些鲜活案例，犹如一颗颗璀璨的明珠，串联起巴东低效用地再开发的生动实践画卷。
低效用地再开发，往往牵涉复杂的权属关系和多元的利益诉求。该局敢于直面挑战，创新运用“协议收回+统一规划+整体开发”的模式，成功破解了北京大道68号地块长期碎片化、低效使用的困局。
与此同时，巴东县注重激发市场活力。通过积极引导和支持市场主体自主改造，野三关镇老汽车站等地块焕发新生，实现了政府引导与市场运作的完美结合，形成了多方共赢的良好局面。
持续的攻坚克难，结出了丰硕的成果。截至目前，巴东县已累计盘活低效用地(含已启动和已完成项目)超过12万平方米，这相当于节约了近190亩宝贵的新增建设用地指标。这些“重生”的土地也正持续释放综合效益，预计可新增商业服务设施3.8万余平方米、住宅7.2万余平方米、各类停车位500余个，直接拉动就业上千人次。
巴东县自然资源和规划局主要负责人表示，将继续深化制度改革创新，完善市场化配置机制，加强土地全生命周期管理，推动低效用地再开发工作从“试点探索”迈向“系统深化”，努力为全国同类地区提供可复制、可推广的“巴东样板”。巴东峡江两岸，一场关于土地的深刻变革仍在继续，为这座江城的高质量发展开拓着更为广阔的空间。(完)
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【编辑:裴春梅】