11月25日下午，2025年全国“开放数林”指数正式发布。在这场涵盖全国219个城市的公共数据开放能力“竞赛”中，宜昌首次跻身全国30强，位列第28位，成为华中地区领先城市，并获得“数飞猛进”奖。

　　“中国开放数林指数”和《中国地方公共数据开放利用报告》是我国首个深耕于公共数据开放领域的专业指数和报告，由复旦大学和国家信息中心数字中国研究院联合发布。

　　自2017年首次发布以来，每年对我国地方公共数据开放利用水平进行综合评价，一直被业界视为衡量地方数据开放水平的权威标尺。

　　此次宜昌的跃升，不仅是一个排名的变化，更是一座城市数字化转型的生动注脚。

　　产业筑基

　　从“水电之都”到“算力之城”的蜕变

　　数据开放的成绩单背后，是一座城市产业转型的雄心。

　　作为长江经济带重要节点城市，宜昌曾以“水电之都”的标签闻名全国，依托长江三峡、葛洲坝等国家级水利工程，奠定了坚实的能源产业基础。

　　如今，面对数字经济浪潮，宜昌敏锐捕捉算力作为“数字时代新水电”的核心价值，将算力及大数据产业纳入全市“3+2”主导产业体系。依托能源优势，重点布局算力基础设施建设，构建起“算力集群+网络支撑+数据要素”的产业生态框架，走出了一条“以电育算、以算育数、以数育产”的特色发展路径。据介绍，2024年，全市算力及大数据产业产值达734亿元，预计今年底突破千亿元。

　　今年9月，国内领先的算力基础设施服务商秦淮数据正式落户宜昌，投资建设大型算力中心项目，不仅带来了行业顶尖的绿色算力技术与运营理念，更形成了强大的产业集聚效应。

　　项目落地后，短短数月内便吸引了数据存储、算力运维、云计算应用等上下游20余家企业跟进入驻，形成了从算力供给到数据处理的完整产业链条，为宜昌打造“华中算力之都”筑牢了产业根基。

　　截至目前，宜昌已建成智算3500P，在建算力11600P，居全省第一。算力产业的崛起，更为数据开放提供了从“单点突破”到“系统赋能”的关键支撑。

　　进阶之路

　　数据开放“三级跳”背后的系统变革

　　数据开放这场竞赛，比拼的不仅是技术，更是治理智慧。

　　2024年，“开放数林指数”评估结果显示，湖北位列省域第15位，武汉位居城市第34位。这个成绩对于湖北的其他城市而言，似乎是一时难以逾越的标杆。

　　然而格局在一年后悄然生变。宜昌的突飞猛进，是算力及大数据产业驱动的必然结果。

　　回望2021年底，宜昌在全省率先建成公共数据开放平台。

　　学习借鉴阶段，核心解决“有没有”。平台建设初期的艰辛，参建人员仍历历在目：“首批24个部门、600个数据目录对接任务艰巨，我们召开督办会，安排专班上门沟通讲解，才推动各部门从思想上加深认识。”

　　自主研究阶段，思路转变为“好不好”。这一时期，恰逢宜昌算力基础设施快速布局。通过与城市数字底座和一体化数字资源系统对接，宜昌打通了系统间的数据壁垒，实现了从“被动响应”到“主动供给”的质变。

　　换位思考阶段，重心转向“优不优”。此时的宜昌，大数据产业生态初步形成，数据应用需求日益旺盛。从“我要开放什么”变为“企业和群众需要什么”，这一视角的转换，让数据开放真正产生了价值。

　　数据开放程度是衡量一个地区数字政府和数字经济发展水平的关键指标。从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”，宜昌公共数据开放上演了一场“三级跳”。

　　生态赋能

　　从数据开放到价值释放的闭环

　　数据要素的价值，最终要在应用中彰显。

　　截至目前，宜昌数据开放平台已实现45个市级部门、14个县市区共1964个数据集、1871个接口对外开放，数据总量2.19亿条。平台总访问量612万次，日均访问量稳定在1900余次。

　　这些数字背后，是数据赋能民生和产业的生动实践。

　　特色数据专区与产业深度共鸣。依托入选国家物流数据开放互联试点城市的契机，宜昌建设物流数据专区；围绕柑橘、茶叶等地方品牌，打造本地特色数据开放专区。这些精准施策的开放模式，正是“以数育产”的具体体现。

　　民生数据服务彰显城市温度。抗蛇毒血清储备查询服务的走红，成为数据开放赋能民生的最佳注脚。通过与“宜昌发布”联动，这项看似小众的服务实现了单篇阅读量“10万+”的传播效果。

　　市数据局对平台的持续优化，让数据更“好用”。新增的使用申请公示、数据下架公示、包容数据集筛选等功能，优化了无条件开放数据集下载流程，持续改善着用户体验。

　　一批与老人、妇女儿童、残疾人等弱势人群相关的包容性数据集的开放，更让数据有了可感的温度。

　　政企数据融合催生创新应用。嘉宇未来公司基于“宜昌市高新技术企业名录”完善科创数据库；中新科维公司利用司法鉴定机构信息开发“官猫电子证据保全”小程序。这些创新应用表明，公共数据正成为驱动企业创新的新燃料。

　　今年9月，宜昌大数据集团揭牌成立，为宜昌数字经济发展注入新动能。

　　“数据集团将与公共数据开放平台形成协同效应，共同构筑宜昌数字经济的新生态。”宜昌市数据局党组成员钟品红说。

　　从平台建设到场景应用，从数据归集到价值创造，宜昌正在探索一条符合自身特色的数据开放之路。这条路上，最大的收获不是排名的提升，而是理念的转变：数据价值不在于封存而在于流动，不在于拥有而在于使用。

【编辑:丁喆】