中新网湖北新闻1月29日电 (胡传林 刘元江 程蒙)咸宁市人民政府新闻办29日召开新闻发布会，全面通报“十四五”时期全市平安建设、法治建设取得的突出成效，系统解读“十五五”时期更高水平平安咸宁、法治咸宁建设的目标任务与实施路径。

　　平安是民生之基，法治是发展之魂。“十四五”以来，咸宁始终将平安法治建设作为保障民生福祉、推动高质量发展的关键工程，系统谋划、全域推进，绘就出社会安定有序、人民安居乐业、法治彰显效能的美好画卷。

　　筑牢平安防线建设成果持续彰显

　　咸宁连续五年获评“湖北省平安建设优秀市州”，连续三年平安建设考核位居全省第一方阵。坚持把党的绝对领导贯穿政法工作全过程、各方面，成立由市委书记、市长分别担任组长和第一副组长的平安咸宁建设领导小组，构建起多方参与、齐抓共管的“大平安”工作格局。

　　严格落实社会稳定责任制，规范开展重大决策、重大项目、重大活动社会稳定风险评估备案，年均备案300余件，数量位居全省第一方阵。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，出台《咸宁市矛盾纠纷排查化解工作办法》，在全省率先实现市县乡村四级综治中心规范化建设全覆盖，相关经验在全省交流推广。全市矛盾纠纷化解率长期稳定在96%以上，咸安区向阳湖镇“合议共管”工作法，在全国纪念“枫桥经验”60周年大会上作典型发言。

　　坚守为民初心群众安全感稳步攀升

　　坚持更快破大案、更多破小案，聚焦盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信网络诈骗等突出违法犯罪，常态化开展专项整治。“十四五”期间，全市刑事立案数下降13.8%，破案率上升4.4%；电诈案件立案数、群众财产损失数分别下降69.59%、54.98%，社会治安环境持续向好。

　　始终保持扫黑除恶高压态势，坚持除恶务尽、长效常治。五年来，共侦办黑社会性质组织案件6件，打掉黑恶组织及团伙18个，破获涉黑涉恶刑事案件1467起，查扣冻结涉案资产3.06亿元，社会治安秩序持续清朗。

　　全力守护未成年人健康成长，推进未成年人专门学校“一校多区”建设，健全“家校社”协同保护机制，2025年全市未成年人犯罪案件数、犯罪人数同比分别下降27.7%、34.5%。连续四年开展“平安咸宁全域提升”“咸评政法”系列活动，切实解决群众急难愁盼问题，密切党群干群关系，相关做法获评“新时代湖北政法工作十大创新品牌”，全市群众安全感常年稳定在98%以上。

　　聚焦发展大局法治营商环境持续优化

　　坚持把法治打造为咸宁核心竞争力的重要标志，出台《政法机关聚焦支点建设优化法治化营商环境十四条措施》，清理涉及企业的规章5部、行政规范性文件390件，从制度层面为企业发展松绑减负。

　　全面落实涉企案件经济影响“双向分级”评估机制，妥善审结涉企案件1.4万件。充分发挥破产审判“挽救危困、淘汰落后”功能，化解企业债务51.7亿元，盘活存量资产26.7亿元，助力市场主体纾困发展。常态化开展法治化营商环境护航行动，对接服务企业1277次，协调解决困难问题217个。

　　创新推行涉企检查“综合查一次”模式，有效减少多头执法、重复检查，2025年全市涉企执法检查频次同比下降36.8%，该举措入选全省为基层减负正面典型案例。

　　推进良法善治法治建设迈上新台阶

　　坚持科学立法、民主立法、依法立法，以“小切口”立法解决基层治理大问题，制定出台《咸宁市多元化解纠纷促进条例》，修订地方性法规8部、市政府规章4部，以法治固化治理经验、规范治理行为。

　　法治政府建设率先突破，在全省探索推行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗改革，进一步规范行政权力运行。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率保持100%；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，2025年全市行政复议收案1210件，纠错纠偏174件，切实维护群众和企业合法权益。

　　法治社会建设走深走实，深入实施“八五”普法规划，选编矛盾纠纷化解典型案例，编印《百姓身边法治案例汇编》，以案释法、以案普法推动全民法治素养提升。在全省率先建立法学法律咨询专家工作机制，建成法学会基层服务站点37个，让优质法律服务直达群众身边，咸宁市法学会获评“全国法学会系统先进集体”。(完)

【编辑:刘莉莉】