中新网湖北新闻5月26日电(朱建双)“水下森林”扎根湖底,碧波清流重现眼前——这是今天的洪湖。今年一季度,洪湖水质稳定达到Ⅳ类,总磷浓度均值同比下降17.3%,创下2016年以来最好水平。在生态底色持续擦亮的同时,洪湖湿地碳汇开发项目已实质性落地,莲藕品牌价值突破258亿元、跃居全国行业第一。从“水质改善”到“生态健康”,从“绿水青山”到“金山银山”,这场蝶变的背后,离不开荆州市纪检监察机关全链条、嵌入式、精准化的政治监督。
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打破“就湖治湖”旧格局,政治监督重塑治理理念
洪湖,湖北省第一大湖泊,长江中游重要生态屏障。曾几何时,“九龙治水”却治不好一湖水。荆州市纪委监委以政治监督为利器,推动地方党委政府和职能部门从“单打独斗”转向系统治理,确立“控源、截污、活水、修复、转型”五位一体路径。
今年初,荆州市委、市政府锚定“保Ⅳ进Ⅲ”年度目标,印发“新八大工程”实施方案,部署突出环境问题整治清零、城乡生活污水收集处理提标、农业面源污染减量等重点工程。市委、市政府主要负责同志靠前指挥,一季度召开流域治理工作会议11次,3次赴沙市区、监利市、洪湖市实地调研。
荆州市纪委监委同步制定专项监督方案,构建“三责同压”责任闭环、“四单明路”落实闭环、“三保障促效”赋能闭环,驱动政治生态、自然生态、发展生态一体向好。在监督推动下,798个沿河沿湖排口一季度全部完成整治,荆州市场监管部门抽检洗涤用品151批次无含磷超标,荆州农业农村部门统筹推进人居环境整治、养殖尾水治理和农村改厕,启动党建引领促和美乡村建设整镇推进工作——齐抓共管的新格局已然成形。
紧盯工程一线,“嵌入式”监督守护碧水清流
微地形改造、水动力通道、生态缓冲带……一系列重点工程让洪湖“水下森林”重焕生机。前不久,央视《朝闻天下》以“湖北洪湖加快水系治理”为题进行了专题报道。
工程推进到哪里,监督就跟进到哪里。从项目立项到资金拨付,从责任落实到施工进度,荆州市纪委监委采用“室组地”联动方式,联合审计、财政等部门开展全程跟踪监督,既防廉洁风险,又查形式主义、官僚主义。一季度,全市各级纪检监察机关围绕洪湖流域综合治理开展监督检查73次,发现问题71个,推动整改65个;立案2件,处理处分3人。精准执纪问责,倒逼每一项治理措施不折不扣落地见效。
护航“绿水青山”变“金山银山”,精准监督打通转化通道
生态好了,百姓如何富?纪检监察机关紧扣生态产品价值实现机制,监督推动相关部门在品牌培育、质量监管、惠农政策落实上履职尽责。
洪湖莲藕品牌价值跃居全国第一,螃蟹、小龙虾身价倍增。纪检监察干部下沉一线,督促农业农村、市场监管部门加强水质监测、规范投入品使用,以“好质量”赢得“好价格”。同时,严查生态补偿、产业扶持资金发放中的截留挪用、优亲厚友行为,确保生态红利精准惠及群众。
更大突破来自碳汇领域。洪湖湿地是天然“储碳库”,面对湖泊湿地碳汇计量方法学空白、监测体系不完善等“硬骨头”,荆州市纪委监委督促相关部门构建“理论建构—实证研究—制度设计”三位一体推进路径,精准摸清“碳家底”。今年初,荆州产投集团与中建三局绿投公司正式签约,项目进入实质性开发阶段。按照规划,到2030年湿地碳汇开发能力将显著增强,为本地企业转型和零碳产品开发提供支撑,探索形成生态价值转化的“荆州样板”。
从“当下改”到“长久立”,长效监督夯实治理根基
水质“保Ⅳ”目标达成,但距“进Ⅲ”仍有差距。荆州市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合,督促相关部门将成熟技术模式固化为标准规范,健全跨部门联合执法、水质监测预警、生态补水调度等长效机制。对整改不力、进展缓慢的严肃追责问责,让制度真正“长牙带电”。
为进一步提升监督的系统性、精准性和实效性,荆州市纪委监委出台《荆州市2026年洪湖流域综合治理专项监督工作方案》。该方案重点聚焦洪湖流域综合治理“新八大工程”,加强具体化、精准化、常态化的政治监督,持续压责任、纠偏差、防风险、促治理。
下一步,荆州市纪委监委将聚焦“十五五”规划、上级反馈问题整改和群众反映强烈的突出环境问题,建立健全问题“发现、交办、整改、验收、问责”全周期管理机制,着力查处一批腐败案件、通报一批典型案例、完善一批长效机制,推动洪湖流域治理从“水质改善”向“生态健康”跃升,以一湖之清守流域久安,为荆州复兴崛起提供坚实的生态支撑。(完)
【编辑:余哲】