中新网湖北新闻10月22日电 题：湖北咸宁亲民化改造党群服务中心 敞开大门迎群众
作者 胡传林 饶敏 王恬 见博
群众心中的党群服务中心，该是什么模样？湖北咸宁以一场亲民化改造给出答案：敞开大门，拆掉隔阂。
走进咸安区双龙社区，厚重铁门悄然撤去，两只卡通龙形象笑迎访客；银泉社区拆除隔离柜台，软包沙发营造出如同咖啡馆般松弛的氛围；嘉鱼县陆溪镇界石村推倒围墙，老式卷闸门换成通透玻璃门。截至目前，全市已实施80个村(社区)党群服务中心亲民化改造项目，褪去机关化的刻板面貌，完成暖心焕新。
党群服务中心是基层治理的前沿阵地，更是党联系服务群众的“最后一公里”。咸宁坚守一条核心原则：办公面积最小化，群众活动面积最大化，推动党群服务从物理上的“中心”，走进群众的“心中”。
“有事找党群，没事常来玩。”双龙社区门口这句标语传递着清晰信号：这里不是“衙门”，而是百姓随时可歇脚、常相聚的地方。原先冷冰冰的铁门，替换成憨态可掬的卡通龙迎宾。86岁的徐琦吾家住附近，推门而入，社区党支部书记刘婷迎上前：“徐奶奶，今天来得早。”“来占座，非洲鼓课来晚了就没位置了。”徐奶奶笑着回答。据统计，今年1至9月，双龙社区累计举办百余场活动，是去年同期的两倍。
地处繁华地段的银泉社区，常有环卫工人、外卖骑手经过。改造前期，社区发放问卷、召开茶话会，收集143条群众意见，大家诉求高度一致：希望社区能像自家客厅。如今隔离柜台已拆除，空间豁然开朗，骑手、环卫工人可随时进门歇脚、饮水。社区还在改造基础上探索形成“1中心+4驿站”模式，依托4处邻里驿站延伸服务半径。
新出台的《咸宁市村(社区)党群服务中心亲民化改造建设指南》直面痛点：部分党群服务中心存在功能虚化、阵地闲置、使用率偏低等问题，改造重在去机关化、去行政化，把办公室转型为“邻里客厅”，吸引群众常来常坐；同步转变管理思路，变被动等待为主动服务，上门摸排、就地解决群众难题。
与此同时，咸宁市委社会工作部印发《党群服务中心亲民化改造奖补实施方案》，明确奖补资金专项用于亲民化改造。近两年，当地争取省级项目资金400万元，统筹市级以奖代补资金，分创特色、提能力、补短板三档，每年落地30个奖补项目。市级奖补方案明确：改造不等于豪华装修，资金重点投向群众可坐、可用、可办事的场景，恪守办公面积最小化、群众活动面积最大化，运用可折叠公共空间理念，落实一室多用、错时开放，坚决杜绝过度装修、超标准建设。
作为首批试点，双龙社区老式封闭式柜台全部拆除，取而代之的是开放式服务桌；原有会议室重新规划，加装落地窗、摆放长条桌椅，科普区、议事角、邻里食光区陆续落地，偌大的一楼仅保留两张办公桌，安排两名全岗社工值守。社区9名工作人员实行全岗社工轮值制度，其余人员下沉网格、深入小区一线。“物理空间重塑，倒逼工作方式转变。”刘婷介绍，柜台撤掉之后，不再有固定坐等群众上门的工位，推动社工主动敲门走访、入户交流，在小区一线化解矛盾、处理诉求。
嘉鱼县陆溪镇界石村于去年10月启动改造，前期依托村湾夜话征集民意。“村里留守老人、儿童多，老人带孩子来办事，小孩没有活动区域，不如增设一处图书角。”有村民现场提议，改造方案吸纳了这条建议。工程推进中，该村先行拆除围墙，卷闸门更换为玻璃门，防盗窗改造为落地窗。改造完成后，柜台式办公调整为集中办公，妇联、财务等原有办公用房改造为谈心谈话室、调解室，村干部与村民面对面交流。“以前找会计、妇联办事，要跑好几个房间。现在大家集中办公，坐在一起当面沟通。”前来办事的村民说。
“基层治理重心下移，不是简单把牌子从楼上搬到楼下，核心在于人员、资源、服务真正下沉到社区。”咸宁市委社会工作部部长、市委两新工委书记杨志奇表示，先要把办事窗口变成邻里客厅，再推动干部下沉网格，引导各类资源向社区集聚。
群众愿不愿意来，脚步最有发言权。嘉鱼县潘家湾镇四邑村聚焦“一老一小”需求，依托“向日葵亲子小屋”提供婴幼儿周末托管服务，打造“幸福食堂”解决老年群体就餐难题。“基层治理不靠大拆大建，而是瞄准群众急难愁盼，用‘小修小补’传递民生温度，把党群服务中心打造为群众爱来、愿留、能办事的地方。”杨志奇说。
如今，改造后的党群服务中心，居民进出从容自在，推门而入，自行接水，择座歇坐，和社区工作人员闲话家常。走进咸宁，一处处基层党群服务阵地，正真正成为群众的“居民之家”。(完)
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【编辑:刘莉莉】