中新网湖北新闻5月13日电（税浪 谭雷珍 张蓉）当布谷鸟衔来五月的第一个节气，湖北宣恩李家河镇上洞村的土地便醒了。犁铧翻新的田畦里，禾苗用青翠的笔触，在宣恩大地上书写着“再生”的象形文字。

　　春风过处，荒芜退场。这片土地如今在硒元素的滋养下，正以稻浪为韵脚，写下最生动的辩证——整改不是终点，而是新生的起点。弯腰捧起松软的泥土时，指尖触碰的不仅是作物根系，更是一条从“问责红线”到“希望基线”的蜕变轨迹。

　　“天眼+地网”织密耕地守护盾

　　当无人机掠过宣恩的层叠山峦，镜头里的田埂线条正被重新校准，宣恩县232.24亩销号图斑连缀成绿色拼图——这背后是“四级田长”用脚步丈量的责任链条：县委书记的案头台账、乡镇党委书记沾泥的裤腿、村支书磨破的巡田日志、村民小组长穿梭在田野的身影，在晨昏交替间织就一张“天眼+地网”的守护之盾。而纪委监委的“一案双查”利剑，让复耕地里长出的不仅是庄稼，更是敬畏。

　　宣恩县创新构建“党政同责+四长共治”耕地保护体系，全面压实辖区内9个乡（镇）属地管理责任和16个相关部门行业管理责任，组织行政村（社区）对耕地保护目标范围内的耕地开展不定期巡查，同时运用无人机遥感技术开展巡查，对发现的违法违规行为及时报告运用，截至目前，宣恩县已完成11个例行督察交办图斑整改销号，涉及面积232.24亩，连续4年例行督察整改率达100%。

　　宣恩县实行“一案双查”机制，既查违法事实又追监管责任。2024年以来，纪委监委部门对4起新增违法占地案件启动问责程序，6名履职不力干部受到党纪处分，复耕违建面积达10.33亩。

　　非遗唱响“寸土必珍”好声音

　　三棒鼓的铜钱叮当声撞碎山间晨雾，非遗代表性传承人罗义杰把“八不准”政策唱成小调：“锣鼓响声声，宣传要记心，保护土地为根本，造福所有人……”

　　在强化执法监管的同时，宣恩县将地域文化优势转化为耕地保护宣传优势。组织非遗代表性传承人将“八不准”政策编成三棒鼓唱词，在全县开展“送戏护耕”宣传。同时，车载广播在辖区范围内开展流动式宣传，在集镇、村寨、田间地头等人员密集场所设立流动宣传点，确保政策宣传全覆盖、无死角。引导社会公众参与耕地保护共管共控，鼓励市场主体参与耕地规模化集约化经营，形成“寸土必保、寸土必珍”的良好局面。

　　椒园镇锣圈岩村种粮大户谢龙军感慨：“喇叭一响，政策脑中回荡。县里的‘流动普法车’让我们明白了耕地红线碰不得。现在连娃娃们都晓得，长苞谷的地和长水泥的地，味道不一样。”

　　多元共治绘就“责任经纬图”

　　严格落实耕地总量管控，宣恩县通过开展“全域国土综合整治、耕地恢复行动、找地行动”等工作，针对国家下发的图斑，及时进行整改和复耕复种，2024年度宣恩县入库新增耕地指标413.40亩，增减挂钩指标109.20亩，恢复耕地8090余亩。整合涉农部门项目资金、政策性补贴资金，采取“部门联动、乡镇实施、社会参与、群众支持”工作机制，以订单农业、土地返租等多种方式，引导市场主体长期合作，种植粮食油菜等农作物，确保耕地“总量不减少、质量有提高”。

　　宣恩县始终坚持红线就是高压线的理念，严守耕地红线。针对2020年7月3日后的新增问题，宣恩县严格按照“八不准”“六个一律”要求，落实“零容忍”态度，坚持问题导向，持续共同发力做到早发现、早制止，牢牢守住耕地红线。截至目前，新增农村乱占耕地建房（非住宅类）问题9个，涉及耕地面积10.84亩，已全部完成整改销号，整改率达100%。

　　“耕保合围阵”紧锁长效防线

　　整改不是终点，管护才是关键。2024年起，宣恩县印发了《全面加强耕地保护提升耕地质量工作措施》，建立健全耕地保护责任制考核督查机制。将耕地保有量、永久基本农田保护任务等纳入乡（镇）党委、政府耕地保护和粮食安全责任制考核，对年度目标考核为优秀等次的乡（镇）给予15万元奖励。采取县委专项巡察、县人大定期督导检查等方式落实耕地保护例行督查，对未完成耕地年度恢复任务的责任主体，按480元/亩标准缴纳经济补偿费用。

　　同时，为了落实闭环管理，宣恩县开展整改问题“回头看”专项行动，从自然资源规划、农业农村、纪委监委等部门抽调业务“精兵强将”组建整改专班，督促并协作指导乡镇问题整改，全过程参与问题整改直至问题销号，杜绝“二转手”现象，截至目前，已对近6年来例行督察35个整改图斑进行了全覆盖复查。

　　在这场合规与诗意同行的耕保持久战中，宣恩人用硒土为墨、田埂为尺，正在书写中国式现代化最朴素的注脚——每一粒稻谷的成熟，都是对红线最好的敬礼。宣恩县将深化耕地保护改革，用“长牙齿”的硬措施守好每一寸沃土良田。（完）

【编辑:丁喆】