原标题:走基层看一线|老河口市市场监管局:一线问需解难题 精准服务助木业
今年以来,老河口市市场监管局聚焦高质量发展首要任务,围绕木业产业所需所盼,深入践行“一线工作法”,该局党组书记黄海涛带队深入老河口市林鑫木业公司、湖北鄂丰新材料科技有限公司等企业现场办公,实地了解企业需求,当场制定解决路径,明确责任分工,指导相关企业启动申证程序。领导班子全员下沉,把办公室搬到生产线,走进车间摸实情,强化服务“零距离”,切实当好产业发展“护航员”。
一、政务服务提质效:优化流程减负担,数字赋能增便利
(一)流程再造助力企业“轻装上阵”。全面实施登记注册“规范化、标准化、便利化”改革,加强准入和准营业务协同,持续推进登记业务系统与行政审批系统的深度融合,将更多行政许可事项纳入“一键通”联办范围,推动证照在更大范围“一键三联”(联办、联变、联销),登记注册全程电子化办件占比达90%以上,企业设立申请材料从原来的16件缩减至1件,企业一般注销申请材料减少至2件,简易注销申请材料减至1件;严格执行企业开办“1050”标准,企业开办压缩为1个环节,赠送一套(4枚)公章,0.5个工作日内完成审批。
(二)贴心服务给予企业“娘家关怀”。设置企业服务窗口,充分配备人财物,制定窗口管理规范,提供“一条龙”模式的帮代办服务;推行“高效办成一件事”,简化木业企业跨区域迁移手续,实现“一次申请、全域通办”;聚焦热点业务,推行“一业一证”改革,提高准入效率;优化升级“智慧审批一张网”,窗口办件便捷度不断提高;创新实施公平竞争审查制度“智慧审查+全面督导”改革,全市30家政策起草单位全部纳入审查系统使用范围,已审查政策性文件59份,聘请木业产业协会作为公平竞争审查政策监测点,动态收集企业意见诉求,坚决破除妨碍统一市场和公平竞争等行为。今年以来,新登记木业企业6户,为企业提供各类政务服务21件,收集和解决企业诉求3件。
二、安全监管筑底线:周密巡查除隐患,分类管控防风险
(一)生产发展,安全先行。坚决抓好木业企业特种设备监管,依托“湖北省特种设备安全监察系统”,开展特种设备超期未检、检验不合格等风险隐患梳理,针对木业企业在用的锅炉、叉车和压力管道,开展分类治理,对在用锅炉开展全面体检排查,杜绝淘汰锅炉产品使用,并在企业购买新设备前给予专业建议,避免企业花“冤枉钱”;为全市1300余条、376公里燃气压力管道建立监管台账,做到应检尽检,全部录入“全国压力管道检验系统”,不留监管盲点死角;深入木业企业集中进行叉车检验和人员培训,为近百台叉车进行了免费检验并发放号牌,为120余名叉车司机取证人员提供了现场培训考试,助力企业合规生产、安全生产。
(二)市场监管,无事不扰。坚持“无事不扰”,探索包容审慎执法监管,推行“轻微免罚”“首违不罚”;制定市场监管领域一业一查暨部门联合双随机抽查工作计划,涵盖85个抽查领域,实现联查事项全覆盖,最大程度减少监管对企业正常生产经营的干扰,今年以来发起抽查任务21起,引用信用任务数21条,联合抽查占比100%,累计减少涉企检查28次。大力推进信用提升,探索“容缺”“容错”受理、源头预防失信等措施,建立行政处罚信用修复快速通道,服务企业信用修复。
三、质量升级强内核:标准引领树品牌,创新发展促转型
(一)深化企业提质观念。针对木业企业多而不精、多而不优等问题,该局结合职能制定了《木业加工产品质量提升实施方案》,深入企业开展产品质量相关法律法规宣传,督促企业建立完善的质量管理制度。鼓励行业协会或龙头企业依托自身技术优势设立质量技术服务站,解决产业链内中小微企业质量技术服务事项。组织开展木业产业质量提升会,邀请有关专家为企业培训辅导,帮助企业合规发展。同时,扎实开展产品质量检验,针对质量检验结果进行分析,查找不足,助推企业完善生产流程。目前,胶合板产品、细木工板产品已被国家纳入工业产品生产许可证管理。
(二)强化企业品牌意识。木业产业作为老河口市核心产业之一,该局立足职能优服务、强监管、促发展,引导15家木业企业瞄准国内外先进标准提升企业标准化水平,促进质量标准提档升级。增强企业商标品牌创建意识,协助企业导入先进质量管理体系,支持企业开展品牌宣传,帮助鼎丰木业等龙头企业开展“湖北精品”创建,不断推进质量强市、质量强链,为建立产业生态圈、增强产业链供应链韧性和竞争力提供质量要素支持。(何主责)
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【编辑:刘莉莉】