中新网湖北新闻8月26日电（梅晓波 邹媛）针对分散供养特困老人独居偏远、照料缺位、安全风险突出等痛点，秭归县创新构建亲属照料、乡镇卫生院照料、服务队照料立体化养老服务体系，让全县1783名分散供养特困老人彻底告别“无人管、无人帮”的独居困境，稳稳安享晚年。

　　咫尺暖邻 撑起居家安稳港湾

　　茅坪镇银杏沱村五组村民周功海、尤大玉夫妇，无直系亲属照料。为破解老人独居难题，村委会就近择优筛选，敲定了距离二老仅80米、责任心强的本组组长谢永财担任专属照料人。

　　没有刻板的打卡式走访，谢永财把照料责任融进朝夕日常：每日路过老屋，他总要进门看看，摸一摸水电开关是否安全，查一查房屋有无隐患，坐下来陪老人唠几句家常。老人出行不便、采购困难，他顺手代购米面粮油、常备药品；老人有办证、缴费等琐事，他全程跑腿代办。

　　危急时刻，更显邻里担当。今年初，老人家中意外起火。慌乱之中，老人第一时间拨通了谢永财的电话。“当时脑子一片空白，就想着找他，他一来我们就不怕了。”尤大玉回忆起当时的场景，依旧满心感激。

　　谢永财火速赶到现场，快速阻断火势蔓延，并呼喊邻里来帮忙。火情平息后，他连夜留守老屋，逐处排查火灾遗留隐患，后又连续多日上门安抚。

　　“既然组织信任我，把两位老人托付给我，我就得扛起责任。”日复一日的坚守，让谢永财成了老两口最靠谱的安全员、代办员、暖心人。

　　这样的温情守护，在秭归乡村处处可见。九畹溪镇界垭村熊昌付，身患二级智力残疾，生活完全无法自理。数十年来，照料人熊昌贵悉心陪护，包揽兄长的衣食起居，手把手教他整理内务、简单劳作。原本怯懦、生活无序的熊昌付性情愈发温和，还能主动帮忙打扫庭院、收拾杂物。

　　依托本土乡情优势，秭归建立起清晰的特困老人照料机制，优先落实近亲属监护责任，对无亲属、亲属无力履职的老人，由村委会就近确定专属照料人，用协议固化服务清单、明晰权责边界。本土化的邻里亲属照料模式，让每一位居家特困老人都有专属依靠，守住了基层民生保障的第一道防线。

　　医养相融 守护健康晚年底气

　　8月6日，屈原镇铺坪村，73岁的付永安坐在板凳上，乡镇卫生院“康乃馨志愿服务队”的医护人员蹲在身旁，细致地为他测量血压、问询身体状况。

　　付永安是无劳动力、无收入、无赡抚养人的特困对象，与94岁的母亲相依为命，居家生活、健康管护一直是难题。今年3月，他与屈原镇卫生院签订分散供养特困人员委托照料服务协议，自此拥有了专属的专业照料团队。

　　4月20日，照料团队6名工作人员走进付永安家中，先测量血压、核查身体状况，随后挽起衣袖、分工协作，清扫屋内院落、整理居家杂物、更换干净床单。整整两个小时，原本杂乱昏暗、无处落脚的老屋，变得干净整洁。

　　屈原镇卫生院院长姜小山，是这支照料团队的负责人。他告诉记者，团队由13个村的家庭医生和卫生院“康乃馨志愿服务队”组建而成，每月至少一次上门开展基础体检、血压血糖监测、健康档案归档，常态化提供用药指导、常见病入户诊疗、住院一站式代办服务。

　　专业照护，更在于紧急时刻的快速兜底。居住在屈原镇龙马溪村61岁的特困老人帅德富，常年独居在家。7月22日，他突发身体不适，倚靠床头难以动弹。恰逢姜小山带队上门巡访，他们快速判定其为颈椎病复发，当即调度救护车，将老人送往卫生院治疗。

　　“除了医疗照护，服务队还包揽各类生活琐事。”姜小山说，逢生日、重阳、春节等节点，团队还会上门慰问陪伴，补齐特困老人情感短板。

　　秭归县针对部分独居、失能、慢病特困老人日常护理难、就医问诊难的问题，创新医养结合照料模式，在屈原镇、磨坪乡率先试点，将乡镇卫生院纳入特困照料体系。“跨门槛、揭锅盖、掀铺盖”的沉浸式探访，帮助紧盯特困老人的身体状况、住房安全、衣食住行、卫生环境，让特困老人小病不出家、大病有人管、日常有人护。

　　服务队守岗 筑牢长效安心屏障

　　入夏以来，九畹溪镇槐树坪村的乡间山道上，总能看到杨道龙夫妇骑着摩托车穿梭的身影。他的骑行轨迹，串联起村里3名分散供养特困老人的安稳日常，其中就包括和他同名同姓的特困照料对象杨道龙。

　　“我以前的照料人是侄儿，常年在黄冈务工，隔着几百公里，平时有头疼脑热，根本赶不回来搭把手，心里总觉得没底。”谈及过去的照料困境，照料对象杨道龙坦言，独居最难的就是遇事无人应答。上个月，同住一个村子、朝夕相处数十年的照料服务队队员杨道龙成了他的专属照料人。

　　邻里相守，贵在贴心及时。8月4日，槐树坪村突降大雨，山间风雨交加。服务队队员杨道龙放心不下，第一时间拨通了照料对象杨道龙的电话。“电话里他说胃有点不舒服，想扛一扛。”服务队队员杨道龙回忆道。

　　次日一早，雨势稍缓，他便骑着摩托车直奔照料对象杨道龙家中。上门查看后，发现老人身体状态不佳，他当即对接村委会协调车辆，全程陪同护送老人前往乡镇卫生院就诊。

　　从收拾住院行李、代办入院手续，到后续协助办理出院结算，队员杨道龙全程跑前跑后。“真的太感谢他了，有人惦记，遇到事搭把手，我心里踏实多了。”照料对象杨道龙说道。

　　成立村级照料志愿服务队，是秭归补齐偏远村组照料短板的关键举措。在秭归农村，部分特困老人的专属照料人因异地务工路途较远，遇上突发状况时鞭长莫及，日常照料容易出现空档。秭归县因地制宜组建村级志愿服务队，吸纳本村身体健康、责任心强、熟悉乡情民情的村民，填补异地照料的服务空白，让特困老人的保障不断档。

　　秭归村级志愿服务队的暖心守护，从来不止聚焦特困老人个体，而是立足实际、以困难家庭为整体服务单元。槐树坪村特困老人杨道刚一家，就是这项暖心服务的受益者。

　　杨道刚家中三口人，88岁的父亲肢体残疾、弟弟视力残疾，一家人的居家生活常年面临诸多困境。

　　自签约结对后，队员杨道龙夫妇便扛起了这个特殊家庭的日常帮扶任务。“骑车过来两分钟，天天上门绕一圈、看一看，一家人有什么需要立马就能帮上。”短短一个月时间里，他们帮助办理了杨道刚一家的残疾人证件更换、银行卡挂失补办等，点对点解决了一家人的燃眉难题。

　　人工值守的温情兜底之外，智能化监护为长效养老保障再加一道“安全锁”。今年6月底，全县已完成所有失能失智特困老人的全面摸排、建档立卡工作，同步实现智能监护设备全覆盖，能够实时监测居家安全状况，一旦出现异常可快速预警、及时处置。

　　山野无言，守护有声。接下来，秭归县将继续优化养老服务机制，细化服务清单、补齐服务短板，持续完善本土化、精细化的特困老人兜底保障模式，让深山暮年皆有温情、岁岁安然。（完）

【编辑:余哲】