原标题:把“四个秩序”立在每一天——鄂州市消防救援支队推进正规化建设侧记
1秒,消防员听到警铃骤响。45秒,消防车驶出营门。
9月某天凌晨2时17分,鄂州市消防救支队援葛山大道特勤站接警。7分23秒后,全部作战力量抵达现场。“速度,是一遍遍磨出来的。”特勤站长纪洋说得自信且坚毅。
2026年9月,国家消防救援局召开专题会议部署推进队伍正规化建设,明确要求形成“按纲要建、按条令管、按大纲训、按纪律严”的工作格局。在鄂州,这一要求被拆解成一条条可执行的标准、一项项可核查的流程,落进了战备、训练、工作、生活的每一个角落。
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立标明规:从“差不多”到“差一点都不行”
清晨时分,特勤站的办公室里,指导员陈波翻开那本翻得起了毛边的《基层党组织建设指导手册》,对照清单开始一天的工作。他说:“过去讲正规化,讲的是‘差不多’;现在讲正规化,讲的是‘差一点都不行’。”
正规化建设是永恒的主题,只有起点、没有终点。支队党委始终把这项工作作为“党委工程”“战略工程”,研究决定重大事项坚持“三先一再”——先定时间、先行论证、先审后签,再研究决定;完善党委委员定点联系、政治机关定向帮扶、党建工作定期互查机制,出台《遂行政治工作方案》《关于以党建引领基层治理提升消防救援治理效能的实施方案》,编印《基层党组织建设指导手册》,让基层抓建有据依。
标准立起来,首先立在场地上、标识上、秩序上。支队按照“布局合理、功能齐备、环境整洁、标识统一、安全稳定”的格局,规范办公室、会议室、班宿舍、储藏室、晒衣场等设置,统一凸显职业元素的门牌标志,对队站外观、标识标牌、制度职责实行“标尺化”管理。每日固定8时30分交接班完成人员清点、车辆装备逐项检查;就寝前1小时室外列队晚点名,依次完成集合整队、逐一点名、当日复盘讲评、次日任务部署。
标准立起来,还要靠经常抓、抓经常。支队以条令纲要为准绳,以“两严两准”为抓手,常态化开展队列训练和队容风纪检查;把每年3月的“条令学习月”作为强化纪律部队意识的重要抓手,组织开展知识竞赛、队列会操、条令抽考、作风纪律教育整训等活动。
风险预防:从“被动处置”到“主动预警”
一场不打招呼的夜间拉动在特勤站展开。从警铃响起到力量集结完毕,用时3分46秒。复盘会上,站长纪洋没有先讲成绩,而是把暴露出的4个问题逐一摆到桌面。他说:“正规化建设搞得好不好,火场上见分晓。”
安全是队伍的“生命线”,更是战斗力生成的根基。支队在全省率先出台《队伍安全风险预警评估制度》,明确支队、大队、消防站三级职责,建立风险识别、分级预警、动态管控的闭环机制,推动风险防控由“被动处置”向“主动预警”转变。
预警靠什么?靠传统排查与智能管控双向融合。支队落实“周自查、月排查、季研判”分级机制,五大类风险点逐一过筛,常态化开展季节性、节假日专项评估,每月统筹汇总全队伍风险数据,编制《队伍安全风险预警评估提示》,在关键节点提前发布。自主研发的“安全风险预警小程序”更是把眼睛装到了每个角落——器材库渗水、训练器材松动,队员随手一拍、扫码上报,系统自动派单到责任人,整改过程实时可见、销号闭环。今年以来,327条隐患,整改率100%,当日风险当日清。
“以前发现个问题要层层报,现在手机点一下,责任人就收到了,快得很。”特勤站救援班消防员江立群说。
整改不能停在纸面上。支队搭建“预警—整改—监督—复盘”全链条治理体系,建立五级责任链条,对所有隐患实行定人、定时、定责、定措精细化管理;通过主官一线督导、专项月度全覆盖督察、大队常态跟进整改的三级督察模式,杜绝责任空转。创新推行“一案一析、一案一训”机制,依托复盘报告深挖问题根源,迭代优化防控举措,实现整改一处隐患、完善一套机制、提升一类能力的治理实效。同时开展安全金点子征集、全员隐患排查活动,让“人人抓安全”不是一句口号。
规范的成色,最终写在战绩里。今年以来,全支队接警出动3295起,营救疏散遇险群众647人。7月6日晚,罕见龙卷风裹挟暴雨突袭鄂州,鄂城区实测阵风达13级。预警刚一发布,支队即刻全员备战、定岗编组,科学划分抢险救援组、灭火组、清障组3个梯队,连夜处置外墙脱落、树木倒伏压车、危房受损等各类险情,累计处置灾害警情38起。当晚,接上级调度,支队又紧急调集7车36人星夜驰援黄冈,搜救、锯切、搬运,通宵鏖战,安全疏散被困群众15人,直至次日5时许确认核心区无被困人员才转至备勤。此次救援受到鄂州市委、市政府通报表扬;黄冈市委、市政府及黄州区委、区政府专程送来锦旗和感谢信——“风雨驰援挺身至,除险安民暖黄冈”。从守护家园到驰援邻里,变的是战场,不变的是“火焰蓝”的忠诚底色。
严管厚爱:从“管住人”到“暖到心”
“思想隐患”是最大的安全隐患。可人心看不见摸不着,怎么防?鄂州支队的办法很简单也很实在——“三分钟微谈心”“干部夜访宿舍”。这些带着人情味的“笨办法”,恰恰成了感知思想脉搏最灵敏的“听诊器”。支队坚持用好“三互”“双四一”“五同”等传统载体,干部骨干与队员朝夕相处,情况随时掌握、问题随时发现。
依托数字化管理,支队为指战员建立动态思想档案,搭配专业心理巡诊与心理数据库;晋职、婚恋、家庭变故等关键节点来临,系统自动触发预警,心理干预主动上门,把“心结”解开在“症结”形成之前。一天夜里,特勤站指导员陈波照例“夜访宿舍”,发现新消防员小徐翻来覆去睡不着——原来他今年面临衔级晋升,担心考核过不了。连续三个晚上陪他聊,讲自己刚入队时的经历,帮他定了一个够得着的小目标。一个月后,他在衔级晋升考核中顺利过关。
感知思想,靠的是细处着眼。支队常讲“带兵六看”:吃饭看饭量、睡觉看睡相、工作看劲头、娱乐看兴趣、归队看情绪、谈心看反应。人心顺了,队伍才有凝聚力、战斗力。
管理延伸到八小时之外。支队打通“组织+家庭”共管通道:八小时内组织盯紧,八小时外家属接力。积极开展线上、线下政治家访和“云家访”,面对面了解指战员生活作风和八小时外生活圈,悉心听取家属反映的现实困难和意见建议;通过微信群及时告知家属指战员的日常工作、值班安排、作息时间。定期开展“队站开放日”,邀请家属来队,通过参观展示、茶话会、亲子游戏,让指战员及家属感受“大家庭”的温暖;扎实开展亲属助廉谈话、签订家庭助廉承诺书,引导家属当好“贤内助”。
“家属了解我们在队里的样子,我们在队里也更安心。”一名入职年满12年的消防员说。
关心要落到具体事上。支队积极走访慰问指战员,近三年协调解决32名指战员子女入学入托、3名家属就业;为满一年的专职队员悬挂光荣门牌;联合退役军人事务局、街道社区开展“送奖到家”,职业荣誉感和使命感显著提升。辅以身边人、身边事的警示教育,让遵规守纪从外在约束,内化为刻进骨子里的本能。
管理要有人抓,也要有人会抓。支队用2期28天时间为基层管理骨干和安全督导员集中加钢淬火,围绕日常队伍管理、队伍安全管理、思想政治教育、灭火救援指挥、技战术组训、防消联勤六个方面精准施训,实行封闭式管理,严格落实一日生活制度,随机开展饮酒测试;培训结束后对体能、操法、队列、理论结业考核成绩与日常量化考评结果综合评定,确保人人过关、学以致用。
“在这儿干活,有规矩,也有奔头。”今年9月刚刚下队的队员说。
严管与厚爱拧成一股绳,换来的是队伍实打实的变化:全年实现违规问题“零发生”,支队先后获评全省消防救援队伍“安全工作先进支队”、优秀党委班子、先进支队。人心齐了,干劲足了,越来越多的年轻队员把这儿当成了家。
夜色渐深,葛山大道特勤站办公室的灯还亮着。车库里,所有车辆装备归位待命;值班表上,每个时间点的安排一目了然。安全工作只有起点,没有终点。以时时放心不下的责任感,把每一天都过成打仗的样子,警铃响起的时候,我们才敢说准备好了。警铃随时可能再次响起。而在这座营区里,全时备战、随时能战,从来不是一句口号。(陈炎)
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