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恩施州政协调研报告助推乡镇卫生院转型
中新网湖北
2026年10月16日 13:51
2026年10月16日 13:51 来源:中新网湖北
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  中新网湖北新闻10月16日电 (廖金芳)“恩施州政协的调研报告具有很强的实践意义,为乡镇卫生院转型发展提供了有益参考。”10月15日,湖北省恩施土家族苗族自治州卫健委再次围绕州政协提交的《恩施州乡镇卫生院转型发展情况调研报告》逐一研究,细化工作举措。

  恩施州共有乡镇卫生院85所,承担着辖区群众就近看病就医的重要职能。受改革叠加、人口结构转变等多重因素影响,全州超六成乡镇卫生院陷入业务萎缩、资金紧张的运营困局,乡镇卫生院转型发展难题成为恩施州政协紧盯不放的民生议题。

  恩施州政协教科卫体委员会坚持问题导向,直奔基层一线,实地走访调研38家乡镇卫生院,全面摸排运营现状,梳理形成核心医疗主业萎缩、DIP医保支付方式改革适配不足、医保基金收支矛盾凸显、医疗救助资金拖欠、财政保障供给不足、存量债务规模累积六大突出问题,精准摸清基层卫健运行底数,找准制约转型发展的症结根源,为靶向施策、科学治理提供扎实依据。

  调研组跳出“重住院诊疗、轻健康管理”的传统思路,谋划转型新路径,向州委、州政府报送《恩施州乡镇卫生院转型发展情况调研报告》,提出重塑乡镇卫生院服务职能,推动服务重心从“治病”向“全周期健康服务”延伸,建设综合型基层健康服务平台。

  高质量履职建言,催生高效率成果转化。调研报告报送后,州政府主要领导很快作出批示,要求相关部门逐条研究、抓紧落实。随后,由州卫健委牵头,医保、财政、民政、残联等多部门协同联动,对照调研查摆的六大问题,系统研究一揽子落实举措,在拓展服务项目、建设特色科室、提升DIP支付方式改革应对能力、化解存量债务等方面细化工作任务,压实各县市、州直部门责任,形成部门协同、上下联动的落实体系。

  为进一步打通协商落地通道,10月9日,恩施州人民政府召开全州乡镇卫生院转型发展座谈会,邀请报告起草委员、州直部门负责人、基层卫生院院长面对面协商研讨,形成16条工作措施,拟经州政府常务会议审议后印发实施。副州长曾召辉在会上强调,要充分吸收州政协报告建议,用好恩施州全国医保支持基层医疗卫生机构发展试点政策红利,推动各项改革举措落地见效。

  下一步,恩施州政协将持续跟踪协商成果落地成效,聚焦基层医疗卫生高质量发展精准履职,补短板、强弱项、提质效,持续夯实基层健康保障根基,为建设更高水平健康恩施贡献政协智慧和力量。(完)

【编辑:裴春梅】