常青花园的老旧电梯加装,党员牵头组织楼栋长、业委会、志愿者,多方力量拧成“一股绳”,让众口难调的矛盾消融在小区里。
吴南里社区,居民孙翠对着手机用武汉方言口述诉求,“AI社区书记”立刻给了她答案,她不用再跑到社区大厅排队咨询。
一部焕新的电梯、一条语音上报的诉求,看似是家长里短的“区区小事”,照见的却是东西湖区作为产城融合城区的治理变革。
5年来,东西湖区常住人口已逼近百万。面对新旧小区交织、新市民大量涌入、治理与发展并行的现实考题,东西湖区坚持大抓基层鲜明导向,以党建引领基层社会治理,把组织力量沉到楼栋、延伸到产业链,探索出一条兼顾高效能治理与高品质生活的实践路径。
楼栋里破局 把治理堵点变成交流亮点
小区的治理难题,都藏在日常琐碎之中。
今年7月,在全市街道(乡镇)党(工)委书记工作交流会上,金银湖街分享的基层治理实践经验得到多方认可。
金银湖片区,新小区较多、新市民聚居,如何让彼此陌生的居民变成一条心的“近邻”?金银湖街道从退伍军人、红色物业大学生中,比选11名高学历年轻社区书记扎根一线,给最难的片区配最强的“领头雁”。牵头成立业委会孵化机构,新业委会走马上任。
在金银湖街富力西溪悦居小区,社区党委发动党员牵头引进新物业。业主自发组建红星志愿服务队,小区的事居民自己“当家做主”。
党建引领共建共治,让“物业困境”找到破解之道。更新老旧电梯、增设充电泊位……桩桩件件都是群众急难愁盼。群众居住品质升上去了,居民满意度自然提高了。
小区内部,过去社区、物业、业委会各成体系,遇事各说各话。常青花园第六社区直面这一治理壁垒,推行三网融合,落实双向进入、交叉任职,将物业、业委会、居民骨干纳入治理架构。消防门改造、健身器材增补等“大家的事”,社区党委组织党员力量带头,带动多方坐到联席会上,上门征集民意,矛盾在楼栋议事中化解,越来越多居民从旁观者转为共建参与者。
老旧小区电梯改造,是群众最迫切的期盼。但现实情况是居民意见不统一、筹资开工难,多重“关口”横亘在前。
今年以来,全区持续推进加装电梯的成功经验——基层党组织充分发挥作用,统一居民思想、协调重大问题、动员多方力量,装不装居民商量,怎么装居民提议,有矛盾居民协调,如何管居民决定。
截至目前,全区累计投用加装电梯47部、更新电梯183部,2026年第一批计划推进更新289部。
一桩桩小区琐事背后,是同一个底层逻辑:党组织搭台,推动各方治理主体归位,群众的事更多交给群众商量着办。
随着群众参与的力度日益增强,“红色物业”持续拓面提质,“网谷善治月月讲”等党建治理品牌落地生根。全区高标准建成三级综治中心,完善矛盾纠纷多元化解体系,常青花园人民调解委员会获评全国模范人民调解委员会。
平台上贯通 区街一体打通治理中间梗阻
去年7月起,“江城AI数字社区”在吴南里社区试点上线。小程序听得懂武汉话、本土“湾子普通话”,7×24小时接收群众报事。
有了AI帮助,大量重复性咨询交由系统承接,社区工作人员得以从台账、答疑中解脱,把更多时间留给入户走访。平台运行以来,工单办结率达97%,邻里类投诉明显下降。
解决好小区内部的难题,还要破解基层治理“看得见管不了、管得了看不见”的层级壁垒。不少时候,社区发现隐患、收到诉求,但跨部门事项流转环节多、协调链条长,小问题容易拖成老大难。
开学季前后,家长集中反映校门口早晚高峰通行不畅。涉及校园周边环境,就面临管理权责交叉的现实:交管、城管、街道等各管一部分,单靠社区或一个部门难以彻底化解同类风险。
“一网统管”城市运行管理平台发挥综合调度功能,交管、街道、学校多方联勤联动,启动校园周边交通综合治理,增设临时护学泊位,划定学生通行专区,护学岗人员定点值守,让家长师生往返校园的路更顺畅。
针对高频多跨事件,区城运中心每年将工单背后的共性问题梳理更新,形成类似问题的处置规范,把“一次响应”变成长效治理的管理闭环,不断提高城市精细化管理水平。
我区在全市率先实现区、街两级城市运行管理中心一体化运行,目前正深入推进“一网统管”。12345市民热线诉求通过城运平台完成AI智能派单,简单问题由承办单位就地处置,跨领域复杂事项由区城运中心统筹派单,处置结果再反馈居民。
链上延伸 红色纽带串联起民生与产业
在加快建设产城融合的“中国网谷”,党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力。
在网信芯智端、半导体科创链条上,武汉京东方、芯丰精密等企业党员带头人,以支部为纽带联动上下游配套企业,把技术攻关的“单兵作战”变成产业链协同的“集团攻坚”。
产业链上的党建阵地和服务能力持续增强。周黑鸭食品工业园党支部作为食品大健康产业链上的红色支点,串联上下游供应商,打通本地水产、农产品直供车间的通道,发展订单协作、优先吸纳周边居民就业,把从田间到餐桌的产业链,变成带动农户增收、群众就近就业的共富链。
商贸物流、陆港枢纽产业链上,“车轮上的党支部”聚焦新业态劳动者需求,在汇通公路港做实司机之家,党员常态化收集货车司机休息、就餐、维权等诉求,把服务送到运输一线。
依托港产联动工作模式,伴随中欧班列持续开行,带动报关、仓储、供应链配套小微企业集聚,不断拓宽就业空间,物流行业蓬勃发展,依托党建联建工作机制,物流企业党组织联动周边社区,同步对接技能培训、子女托管等服务,用心服务奔跑在通道上的从业者。
一条产业链,就是一条红色共富链。
从实验室攻关的科研党员,到车间一线的产业党员,再到物流线上的流动党员,红色纽带双向搭桥,一边收集企业配套、用工诉求,一边对接居民就业、技能提升期盼,为产城融合的“中国网谷”增添温暖厚重的共富底色。
一场场楼栋议事、一条条居民来电留言、一次次企业上门服务……这些“区区小事”的微观片段,共同拼凑出东西湖区以党建引领基层治理革新的完整图景。
五年来,东西湖区坚定不移强化党的建设,持续加强党的全面领导,坚持大抓基层导向,党组织向下扎根小区楼栋,向外延伸产业链条。
把群众的急难愁盼当作头等大事,以全域党建打通治理与发展,用万千民生“小变化”,托举起产城融合之下高效能治理、高品质生活的时代答卷。
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【编辑:刘莉莉】