中新网湖北新闻11月9日电 (金家田 杨璇)近日，咸丰县推进城市更新资产盘活改革，完成58宗国有建设用地协议出让。这批地块总用地面积6089.51平方米，评估总价款741.32万元，分布在髙乐山镇、曲江镇、清坪镇、唐崖镇，涉及原看守所商铺、老文化馆、旧站所、宿舍楼、老幼儿园等资产，拟协议出让给咸丰县联达农业投资发展有限公司等企业。

　　过去，这些地块处置起来并不容易。县域不少老旧门面、单位宿舍、乡镇老站所属于历史划拨用地，点位分散，规划登记用途与实际用途不一致，产权手续也不完整，融资运营受到限制。传统招拍挂模式通常适合成规模、条件成熟的地块，面对这些零散“老地块”“边角地”，很难简单套用。

　　针对这一情况，咸丰县出台协议出让管理配套制度，依托城市更新资产盘活政策开展批量处置。协议出让不是“私下交易”，而是在依法评估、符合国土空间规划和相关制度的前提下，针对特定用地情形办理的有偿出让。通过这一方式，58宗地块将由划拨土地转为有偿出让用地，补齐产权手续，逐步具备规范运营和融资条件。

　　在批量处置之前，咸丰县已先做了一宗试点。民族实验学校因扩建需要向县政府申请使用土地，县自然资源规划局对周边相邻存量边角地进行梳理后，结合国土空间规划，将5737.74平方米国有存量土地协议出让给该校，补齐学校功能短板。试点既保障了公益教育设施建设，也为零散存量土地依法盘活探了路。

　　从一宗试点到58宗批量处置，咸丰县正尝试把分散的存量土地一宗一宗理清楚、用起来。下一步，该县将总结试点经验，继续挖掘低效用地潜力，为山区县域存量土地高效利用提供实践样本。(完)

【编辑:裴春梅】