中新网湖北新闻3月22日电 (徐子威 张君)桃之夭夭，灼灼其华。枣阳市被誉为“中国桃之乡”，位于其南部平林镇四井岗地带更是有着“万亩桃园、十里桃花”的壮美景象，在这片花海簇拥中矗立着一座“新集战斗纪念碑”。

　　“这里曾是红四方面军浴血奋战的地方，先烈们无畏斗争、无私奉献、无悔牺牲的革命精神和家国情怀，值得我们铭记与传承，我们不断汲取红色奋进力量，转化为创建‘枫桥式公安派出所’的不竭动力。”平林派出所负责人鲁俊说。

　　平林派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，坚持党建引领基层社会治理，根植人民，走群众路线，用党群力量充实警力洼地，借民智民力瓦解警情高地，创新探索“智慧服务、多元治理、主动警务”新模式。

　　指尖上的二维码“服务窗口”

　　“嘀！”3月3日，平林镇陈湾村的李大姐在驻村辅警的指导下，扫描了平林派出所创新推出的“智慧警务二维码”。

　　“没想到这小小的二维码进去后内容这么丰富，派出所的警务动态、所有民警辅警的联系方式都有，还能预约户籍业务办理，有不懂的法律问题竟然可以在线咨询民警，真的好方便。”李大姐笑着展示她手机进入“智慧警务二维码”平台上的内容。

　　平林派出所考虑到辖区地处山区丘陵，群众居住较为分散，平时出门办事极为不便，派出所结合实际问题，在夯实本所党群服务中心线下主阵地的基础上，创新打造“互联网+驻村辅警”便民服务新模式，推行“智慧警务二维码”拓展线上主阵地，并通过26个警民微信群和驻村辅警将二维码“服务窗口”传播开来。

　　“智慧警务二维码”平台有三个功能区、八个业务模块，群众通过扫描二维码，可以详细获取派出所党建工作开展、民警辅警联系方式、平安建设等信息，通过聊天窗口还能在线预约户籍办理、摩托车驾考等业务，有不懂的法律问题也可直接咨询民警，实现指尖上的零距离服务。

　　“没想到在这二维码里，还能预约摩托车驾考，真的为我们节约了时间，也节省了去城里的路费，等拿到证后，就可以放心骑车了！”3月12日，参加摩托车驾考的村民谢某说。

　　地处丘陵山区的平林镇，摩托车是农民出行、运送农产品的主要交通工具。派出所在积极开展“找堵防”专项行动中发现，当地村民因地处偏远、进城考证成本高等原因，存在部分群众不能及时办理摩托车驾驶证的问题，为遏制无牌无证等严重交通违法行为，切实解决群众办证的难题，平林派出所积极协调枣阳车管所资源，将摩托车驾考服务纳入“智慧警务二维码”平台，在不影响车管所正常驾驶证考试的情况下，利用周末时间为群众“送考”下乡。

　　“我们推行‘智慧警务二维码’的理念是实现“小警务”向“大政务”服务平台的升级和转变，在方便群众、大数据收集、推动基层社会治理方面成效初显。”鲁俊说。

　　家门口的多元化“平安驿站”

　　来到平林镇陈家湾村，能看到一幅如诗般的美丽乡村画卷，硬化的村路整洁绵延，简易的小院错落有致，普法的壁画精美易懂，最为显眼的还是陈锐锐家门口挂上的“枣阳公安平安驿站”标牌。

　　“以后这杨树东头地界归陈叔，杨树西头地界归张婶，都是乡里乡亲的，有事随时来找我，不要伤了和气。”“平安驿站”中心户长陈锐锐放下手中记录的纸笔，笑着送走冰释前嫌的两位老人。

　　陈锐锐不仅是一名党员，还是村里的妇女主任，因工作认真细致，性格和善开朗，被陈湾村村民一致推选为“平安驿站”的中心户长。

　　自今年1月中旬，枣阳市平林镇陈湾村“平安驿站”投入使用后，村里的百姓遇到解不开的疙瘩，都会到驿站寻求帮助。

　　陈湾村的“平安驿站”由一名中心户长和四名户长成员组成，每名户长包保十户人家，承担着便民服务、矛盾调处、隐患排查和环境保洁的职责。

　　为了促使“平安驿站”高效规范运行，平林派出所会在每周一的例会上，对每名中心户长进行法治培训，并由驻村辅警定期指导，按照“1+3+6”工作机制运行，即一个中心户长牵头，四名户长组织志愿村民成立巡逻队、调解队、义警队，以创建“无毒、无案、无诈、无访、无邪、无交通事故”的“六无乡村”目标开展工作。

　　“‘平安驿站’给我最大的感受就是安心，矛盾化解有调解队，普法宣传有义警队，夜间值守有巡逻队，还是挺感谢他们的付出。”村民陈先生真诚地说道。

　　“‘平安驿站’不仅发挥着群众自治的作用，还有着矛盾纠纷排查收集的重要功能，通过每周例会各中心户长向我们反馈的数据，进行深入分析，针对疑难矛盾点制定精准化解方案，及时将矛盾化解在萌芽中，也为我局‘情指勤舆’一体化中心提供数据支撑。”鲁俊说。

　　流动式的多功能“提包警务”

　　“你们的工作做得真扎实，放心，我已经下载了‘国家反诈中心’APP，‘智慧警务二维码’‘反诈宣传’板块的视频我会认真看的，有拿不准的再向你们咨询。”3月15日，家住平林镇方湾村半山腰上的胡先生对民警说。

　　自今年2月以来，平林镇山区、丘陵、田间等交通不便地带，时常能看见民警辅警手提印有“警民联系包”的身影出现，将各类防范知识、户籍业务和便民服务送到群众手中。

　　“前两天，我妈身份证丢失了，但她腿脚不方便，我在你们那个二维码里反映，没想到你们竟然主动上门来照相，真的太谢谢你们了。”3月9日，平林镇清水店村张女士激动地向民警感谢。

　　平林派出所在积极探索“一室两队”警务机制改革中，充分发挥综合指挥室的研判调度作用，结合派出所接警平台、“智慧警务二维码”平台和“平安驿站”等反馈的信息，分类整理，综合分析，填补警务工作低洼地带，创新探索出“上门服务、就地普法、现场办公”的“提包警务”新模式，推动各项工作形成闭环。

　　“我们的‘警民联系包’就是我们民警和驻村辅警的‘移动警务室’，这里面集普法资料、空白协议书、雨伞、手电筒等办公用品于一体，根据实际情况，科学安排警力，提前制定路线，将证件办理、送证上门、入户走访、法律宣传、安全防范、信息采集等警务工作融入‘提包警务’中，让群众切实感受到警察就在身边。”鲁俊说。

　　截止3月中旬，平林派出所“提包警务”已出动警力200余次，上门办理户籍业务84人次，累计走访宣传辖区居民1500余户，可防性发案同比下降25.3%，切实将精准警务变为现实，群众的安全感和满意度连年提升。

【编辑:丁喆】