中新网湖北新闻1月17日电 (田伯韬 张绪伟)春节前夕，全国人力资源社会保障系统先进集体表彰名单出炉，襄阳市人力资源和社会保障局榜上有名。近年来，该局深化“放管服”改革，勇当政务服务改革创新者、探索者，持续推进“就业创业、社会保障、产业人才、劳动关系”四大版块改革创新工作，着力打造人社政务服务新模式，获得市场主体和人民群众的“双满意”。

　　打造“15分钟”人社便民服务圈、构建“2N+1”政务服务体系、建设人社政务服务导航系统、建立“襄十随神”零工市场、推出人社业务“5G视频帮办”服务、创新人社业务容缺受理和告知承诺服务模式……2022年，襄阳市人社政务服务改革硕果累累！推进实施改革创新项目共计24个，除市委深改委的5个重点牵头改革项目外，本着“求变求新”和“容错免责”精神，该局还自主开展改革创新项目19个。

　　人社政务服务“三权重构”改革是该局近年来最重要、最亮点的改革工作。改革的本质是行政流程革命性再造，改革的核心是体制机制改革。通过重构人社政务服务管理权、经办权和监督权，打造了管理一体化、经办标准化、监督制度化和服务便民化的政务服务新模式。2022年，该局持续开展流程革命性再造，即办件达到255个，15个主题151个关联事项实现“一事联办”，跨区域(襄阳、十堰、随州、神农架)通办事项190个，总数均位列全省第一；人社“掌上办”事项达到145项，数量全国领先。

　　“以前要办事儿，首先到就是去市民服务中心，现在第一想到的就是去街道办。”这是真武山街道人社“全口径”业务网点启用后，办事群众逐渐形成的共识。2022年，该局在全域推广政务服务“三权重构”改革，布局“2N+1”人社便民服务体系。实现294个服务事项市本级和4个城区市民服务中心、6个试点街道(社区)同步办理，151个高频事项城区、街道和社区就近可办，53个事项可在工行、农行、建行219个全市网点办理，“15分钟”便民服务圈初步构建，得到群众的肯定与点赞，经验做法获人社部肯定并推广。

　　“其实啊，真正困扰咱老百姓办事儿的往往就是这第一步，不知道去哪儿办？找谁办？怎么办？”为了帮助群众破除这出门办事的第一道藩篱，去年该局在全省首创探索建设了人社政务服务导航系统。目前导航系统已完成了125个人社服务网点位置标注和信息录入。配合推出“知事找点”、“知点找事”和模糊查询搜索功能，最大程度帮助群众找到最近最优办事地点。导航系统中还嵌入了人社业务标准化办事指南，让人社业务办理流程“一键可知”。对于高频事项，该局还制作了对应的MG动画，以生动形象、直观易懂的形式，向办事市民展示事项要点，帮助市民了解办事全流程。“这个系统对于我们这些不太熟悉政策的人实在太友好了，界面简洁，分类明晰，帮助我们很快搞清办事地点和业务办理详情，还能直接线上预约服务大厅的业务办理，免去排队烦恼。”米先生对人社服务导航系统很是满意。人社政务服务导航系统实现办事地点“一键导航”、办事要素“一键可知”、办事时间“一键预约”帮助群众办事不迷路、少走弯路。

　　人在外地要申报专业技术人员职务认定怎么办？单位信息和单位职工个人信息变更频繁怎么办？大厅人流量大，排队时间长怎么办？这些问题，“5G视频帮办系统”统统帮你解决！2022年9月，帮办系统在微信通过“襄阳人社视频帮办”小程序正式上线，首批上线6项业务：单位信息变更登记、单位职工(灵活就业人员)个人信息变更、退休人员养老保险待遇发放账号维护、专业技术人员起点职务认定、劳动用工备案、待遇领取地认定。通过该平台，市民可与人社部门工作人员实时交互，通过人脸核验、文件传输、屏幕共享、远程协助完成相应人社业务的办理。视频帮办切实打通了服务群众的“最后一公里”，让群众真正实现办事“零跑腿”。襄阳人社部门也将不断推陈出新，持续优化升级系统版本，让群众享受更加便捷优质的人社服务。

　　就业是民生之本。2022年，襄阳市政府坚持就业优先战略和积极就业政策，将零工市场建设纳入十件民生实事项目。该局奋楫争先，主动作为，按照“一网覆盖、多极联动、全域共享”的建设思路，超时序推进“零工市场”建设。截至目前，全市共建成零工驿站75个，其中市级总站1个、县级分站11个、乡级驿站63个。各级零工市场服务内容、服务流程、运行管理等标准全面统一，免费为用工单位和务工人员提供信息咨询、劳务对接、技能培训、权益保障等服务。“襄阳零工之家”上线运行，并完成与“湖北政务服务网”“鄂汇办”“i襄阳”对接，实现“一机在手，找事不愁”，累计服务47万人(次)，有效促进了“零散、灵活、临时”人员更加充分更高质量就业。襄阳”零工市场”改革的经验做法也被多家媒体专题报道。

　　全域推行领取养老金资格“静默认证”改革，全市认证率达97%。县级以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作如期实现制度入轨目标……在刀刃向内、自我革命精神的鼓舞下，2022年，该局的人社服务管理与经办指南、零工市场管理服务规范、领取社会养老保险待遇资格大数据认证服务规范、稳岗返还免申即享服务规范等6个特色项目全部通过湖北省地方标准立项申报等，占省人社地方标准通过立项总数的50%，成功率100%，创湖北省项目答辩申报历史记录。

　　2023年，该局将继续深耕“信仰力、思考力、公信力、行动力”建设，坚持“四度人社”战略，持续深化改革，努力打造高效便民的人社政务服务标杆，为构建襄阳都市圈贡献人社力量。（完）

【编辑:丁喆】