中新网湖北新闻6月19日电 宜昌市政府新闻办公室19日举行新闻发布会，介绍宜昌市深入实施强县富民兴村“三项行动”的基本情况和工作成效。

　　近年来，宜昌市大力实施强县富民兴村“三项行动”，城乡融合发展取得新成效。2024年全市农林牧渔业总产值达到1221.3亿元、跃居湖北省第一，城乡收入比缩小至1.86。全国百强县宜都市、枝江市分别进位第61位、76位，夷陵区、西陵区跻身全国百强区。宜昌在全省强县工程考核连续两年位居全省市州第一，枝江、宜都、夷陵、当阳连续两年位居全省县市区前十。乡村振兴战略实绩考核、巩固脱贫成果后评估考核中分别实现“五连优”“七连好”。

　　实施强县行动，推动城乡融合

　　做强县域经济功能。宜昌坚持以高质量发展为主题，聚焦根植性产业，发展各具特色的县域经济，6个产业集群入选全省县域特色产业集群、数量全省第一，营收规模突破1600亿元。同时，宜昌坚持因地制宜，统筹谋划实施433个总投资2576亿元的重点项目，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，县域经济总量占到全市的70.8%，14个乡镇入选全省百强镇，城镇带动力、集聚力不断增强。

　　提升公共服务功能。宜昌持续推进县域教联体建设，探索出12358宜昌教联体建设范式，义务教育学校覆盖率达98%以上，12个创成省级示范，数量全省第一。该市积极推进县域医共体建设，有效实现县域内各级医疗卫生机构数据互联共享，远程服务逐步完善，3个县入选全国紧密型县域医共体建设试点县，在省内率先实现异地就医免备案，建成县级三级医院8家。该市同时深化农村特困供养体制机制改革，全面实现失能特困人员县级集中照护和农村福利院县级直管。

　　优化空间承载功能。宜昌坚持把县乡村作为一个整体统筹谋划，构建以9个县城、18个重点镇为牵引的“县城—重点镇—中心村—村湾”融合发展空间体系，形成梯度辐射、功能互补、统筹协调的县乡村协同发展格局。

　　实施富民行动，提升产业能级

　　强力壮龙头。宜昌紧紧围绕“链主”企业培育，坚持内培和外引、壮大与育小并重，大力实施培育壮大一批、招引发展一批、技改提升一批“三个一批”工程，全市省级以上农业产业化龙头企业达到143家，其中国家级10家，年营业收入过100亿2家。一致魔芋、康农种业成功上市，农业上市企业达到5家，占全省三分之一。该市成功组建宜茶集团，销售收入突破9.5亿元，进入全国行业前十位，并引进省农发集团投资，加快打造柑橘产业旗舰。

　　着力补链条。宜昌大力实施农业产业化发展“六大行动”，加快打造“1+6+N”农业加工体系，以链式思维推进八大重点农业产业链提档升级，全市规上农产品加工企业达到497家、年产值达千亿元。该市已建成国家级现代农业产业园1个、国家级农产品加工园2个、国家农业科技园1个、省级现代农业产业园14个，产值过200亿元的园区1个、过100亿元的2个。创建国家农业产业强镇6个、省级以上一村一品示范村镇30个，参与建设优势特色产业集群6个。

　　全力兴业态。宜昌拓展农业多种功能，积极探索“农业+”多业态融合发展，成功创建国家一二三产业融合先导区2个、国家农村产业融合发展示范园3个、全国休闲农业重点县1个、“中国美丽休闲乡村”8个、中国美丽乡村休闲旅游精品线路7条。该市农村电商快速发展，全市涉农电商主体达到8518家，宜昌入选抖音全国电商交易额TOP100城市，4个县（市）入选国家电商领跑县。

　　大力树品牌。该市坚持政府主导、市场运作、市域一盘棋，实行一二三产业融合发展，全产业链推动，统筹打好“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”组合拳，培育壮大“叫好又叫座”宜昌农业品牌，全市初步形成“2+5+N”品牌矩阵，“秭归脐橙”入选省级区域公用品牌，“宜昌蜜桔”入选全国“土特产”推介名录。“宜昌蜜桔”“宜红工夫茶”“秭归脐橙”品牌价值分别达到160亿元、46亿元、90亿元，“宜红工夫茶”进入“2024中国茶区域公用品牌TOP50”第25位。

　　实施兴村行动，促进乡村和美

　　美化人居环境。该市坚持“全域整治、精品提升、未来引领”，深入推进农村人居环境整治，常态化开展“清洁家园”行动，一体推进农村厕污垃治理，并推广“一坑两桶三上门”农村生活垃圾源头分类减量模式和“积分制”，7个县获评省级以上村庄清洁行动先进县，其中4个获评全国村庄清洁行动先进县。

　　完善基础设施。宜昌持续开展“四好农村路”“美丽宜道”建设，农村公路里程达3.48万公里，行政村通双车道比例达80%，2个县获评全国“四好农村路”示范县。该市推进农村水利设施提档升级，开展农村供水“一年补短板、三年大提升”行动，自来水普及率达到94%。该市还加强农村通信和电网改造升级，5G网络实现行政村全覆盖，农村供电可靠率达99.94%。同时巩固农村寄递物流村级服务网点全覆盖成果，推动农产品出村进城和工业品出城进村双向流动。

　　深化乡村治理。宜昌坚持自治固本、法治健体、德治润心，健全乡村治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善县乡村三级调解组织网格，矛盾纠纷调解成功率95.8%。扎实推进农村集体“三资”管理问题专项整治，追缴资金9307.7万元，收回资源5696亩。深入开展扫黑除恶专项斗争，深化平安乡村建设，农村一村一辅警实现全覆盖，建成乡镇（街道）公共法律服务工作站109个，村（社区）公共法律服务工作室1645个。持续推进农村移风易俗，扎实开展高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等突出问题专项治理，8个案例入选全省农村“一约四会”优秀典型案例。

　　盘活资源要素，落实关键支撑

　　深化农村改革。宜昌稳妥推进农业农村重点领域改革，支持枝江、宜都分别入选部、省第二轮土地承包到期后再延长30年试点；持续深化农村集体产权制度改革，农村产权流转规范化整市推进入选部级试点。该市以农业社会化服务体系建设破解“谁来种地、怎样种好地”难题，五峰茶产业社会化服务试点经验在全省推广，启动柑橘社会化服务试点，推动社会化服务由粮油向多经作物提质扩面，并持续壮大村集体经济，10万元以下村全部清零。

　　壮大人才队伍。宜昌强化乡村本土人才培养，充分发挥本土大师、技能工匠引领作用，持续开展高素质农民培育、农村实用人才带头人培训、农民技术人员中初级职称评审，全面提高农民素质；深化推进“县管校聘”教师管理体制改革，实施教师交流轮岗“十百千”行动，促进乡村教师队伍快速成长；持续开展大学生乡村医生定向委培，实现平均“一村一名大学生村医”目标。

　　健全投入机制。宜昌始终坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。该市还加大三农信贷支持力度，涉农贷款余额持续增长；完善农业保险政策，优势特色农产品保险品种达到27个。（完）

【编辑:丁喆】